第一條 為實現(xiàn)我省確定的城鄉(xiāng)生態(tài)化和綠化、氣化、凈化、健康山西的目標,促進“十二五”經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,確保全省人民優(yōu)良的生存環(huán)境。根據(jù)國家及省環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、藍天碧水工程和污染減排的有關要求,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省轄區(qū)內新建和改擴建項目的環(huán)境管理。
第三條 新建和改擴建項目應當符合下列條件:
(一)符合國家和省有關法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策,符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、主體功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃等要求。
(二)符合各行業(yè)準入條件、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟要求;污染物達標排放并滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制指標要求。
(三)符合各行業(yè)、流域、區(qū)域等開發(fā)建設規(guī)劃,以及規(guī)劃環(huán)境影響評價的相關要求。
第四條 新建和改擴建項目的環(huán)境管理應當遵循下列原則:
(一)新建的煤化工、冶金、焦化等污染型項目須進園入?yún)^(qū),遵循上下游配套、集群化推進、園區(qū)化承載和循環(huán)化發(fā)展的原則。
(二)新建項目的生產(chǎn)工藝、裝備水平及污染治理措施應達到國際先進、國內領先水平。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余氣、余壓須合理利用。
(三)凡具備使用條件的,必須采用天然氣(煤層氣)、焦爐煤氣、太陽能等清潔能源。
(四)按照“清污分流、一水多用、循環(huán)使用”的原則,加強節(jié)水和統(tǒng)籌用水的管理。鼓勵礦井水、中水利用,最大限度提高水的復用率,減少外排量或實現(xiàn)零排放。
(五)重點行業(yè)的主要污染源、單臺10t/h及以上燃煤鍋爐須安裝廢氣、廢水在線監(jiān)控裝置,并聯(lián)網(wǎng)。
(六)各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)應設立環(huán)境應急管理機構,編制環(huán)境風險應急預案,并具備環(huán)境風險應急救援能力。
(七)設區(qū)的城市規(guī)劃建設用地范圍內不得建設燃煤鍋爐(確有必要建設的集中供熱鍋爐除外)和污染型企業(yè),已建成的污染型企業(yè)要退城進園。
第五條 建設煤層含硫量大于1.5%(含)的煤礦,必須配套建設相應規(guī)模的礦井型或群礦型選煤廠(化工原料煤除外)。礦井水利用率達到70%以上;洗煤水必須實現(xiàn)一級閉路循環(huán)不外排;煤矸石無害化處置率達到100%,綜合利用率力求達到65%以上。原煤儲存應采用筒倉或封閉式儲煤場,廠內輸送采用封閉式皮帶走廊。高瓦斯礦井的瓦斯綜合利用率要達到85%。
第六條 火電行業(yè)應全部建設高效除塵、脫硫、脫硝設施,城市周邊和環(huán)境敏感區(qū)電廠應建設全封閉儲煤場,提高粉煤灰、爐渣以及脫硫石膏等廢棄物的綜合利用率。機組須使用空冷技術,優(yōu)先利用礦井水、中水,限制使用地表水,嚴禁使用地下水。
第七條 鋼鐵企業(yè)原料采用封閉式儲存;燒結機頭全部配套煙氣脫硫裝置;高爐同步配套高爐余壓發(fā)電裝置和煤粉噴吹裝置,礦槽全封閉,高爐出鐵場設置集塵、除塵設施;轉爐設置二次煙氣捕集裝置;電爐須配套煙氣回收裝置。高爐、轉爐須同步配套煤氣回收裝置。爐渣綜合利用率達到90%以上。
第八條 煤化工生產(chǎn)企業(yè)應靠近資源、能源產(chǎn)地,有較好的水源、環(huán)保、運輸條件。做好總量控制,新上項目要與淘汰傳統(tǒng)落后產(chǎn)能相結合,嚴格控制高耗水煤化工項目的建設。生產(chǎn)工藝廢水應實現(xiàn)零排放。
第九條 焦化企業(yè)須同步建設煤場、粉碎、熄焦、篩貯焦等除塵設施,裝煤、推焦煙氣凈化和生產(chǎn)廢水處理須采用先進成熟工藝;焦爐煤氣須全部凈化,使煤氣中H2S小于50mg/m3后方可用于回爐、粗苯管式爐等用氣;熄焦水閉路循環(huán),焦化廢水處理后全部回用,不得外排。新建焦爐須采用降低NOX的燃燒技術,大型焦爐應采用煤調濕技術;鋼鐵企業(yè)新建焦爐鼓勵配套建設干熄焦裝置及相應除塵裝置。
第十條 水泥企業(yè)須配套石灰石礦山,石灰石應采用皮帶運輸方式。新建或改擴建水泥(熟料)生產(chǎn)線項目須配套脫除NOx效率不低于60%的煙氣脫硝裝置。石灰石預均化場、原煤等物料堆存應采用封閉式,物料的處理、輸送、裝卸、貯存采取密閉措施。礦山開采應制定相應的生態(tài)恢復方案,開采后應嚴格按照生態(tài)恢復方案進行治理。
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