北京出臺四大保障房審核標準完善相關運行機制
2012-02-02 來源：新京報 編輯：狄海霞
保障性住房從建設實施到如今的發展，都經歷了曲折的路線。對于保障房日后的發展，各地政府也是拿出了殺手锏，形成了地方獨特的機制。2月1日，北京市出臺了相關的意見政策，對保障房進行了全面監管，形成了全新的保障機制。
申請審核：全按公租房標準審核
四種保障性住房將用一張表格申請
《意見》提出，北京將逐步實現廉租房、經適房、限價房、公租房統一申請、審核、分配。在通過審核后，這些家庭在輪候期間，可以先選擇公租房來過渡，待有了經適房、限價房房源后，住保部門將通知被保障的家庭進行意向登記。
北京市住建委相關負責人表示，今后，四種保障房首先在申請環節，申請表格將合一，統一為保障房申請核定表。保障房申請家庭按準入標準最寬松的公租房標準進行審核，將符合條件的家庭納入到保障體系內進行輪候。
希望購買經適房或限價房的家庭，將按照經適房或限價房的標準，審核其家庭收入、資產、住房等情況，符合條件的家庭將組織搖號配售。“是‘一口進 多口出’的方式，都以公租房標準進入一個大池子，根據不同的保障對象，提供不同的保障房來出。”
這位負責人強調，四種保障房統一申請、審核和分配，并非是取消經適房和限價房。這種制度下，會引導輪候家庭先用公租房來過渡，而如果有了經適房或限價房，符合條件的家庭仍可以申請配售。有合理的分配保障制度。
配售范圍：單身青年承租公租房
2人以上家庭將優先獲得經適房限價房
此前，有人大代表和相關機構的調研顯示，一些新就業的年輕人，尤其是白領員工，剛參加工作時工資不高，符合限價房的標準，購置了限價房。《意見》提出，北京將調整經適房和限價房的配售家庭范圍，主要優先向一定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，引導單身年輕人承租公租房。
但這類人群的收入增長很快，可能幾年后收入就會很高，遠遠超過了保障房的標準。其又購置商品房后，限價房也成為了個人私產。因此有人大代表和專家建議，對這類人群更應該先提供公租房，而非擁有產權的限價房。
北京市住建委相關負責人說，經適房和限價房主要優先向一定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，是為了讓更需要保障的家庭能夠更快地得到保障。對于優先配售的年齡劃線等，這位負責人表示，將研究制訂具體的實施辦法。
而對于單身的年輕人，配售保障房的大門也并非“關死”。是鼓勵并引導具有穩定就業、有較強改變自身條件能力的年輕家庭通過公租房來解決過渡性住房困難。待有了經適房、限價房房源后，仍然符合保障資格的，仍可以申請參加搖號配售。
運行機制：繼承房屋須退保障房
繼承、受贈取得房屋須退還保障房
2月1日發布的《意見》明確了北京將對經適房實行封閉運行。隨著近些年市場房價的迅速上漲，經適房牟利的問題多次被提出。2008年4月，北京出臺了已購經適房上市出售的新規。新政策以當年4月8日為“分水嶺”，之前的“老房”和之后的“新房”，采用不同的政策。
滿5年后上市交易的，補交價款則是按照原來的規定執行，即按上市成交價的10%補交土地收益等價款。但部分房主在出售經適房時，仍用“陰陽合同”等方式牟利。這位負責人表示，這是對原先政策的完善。通過任何方式獲得了其他住房，如果不符合保障的資格，就應該退出已購的經適房。
市住建委相關負責人表示，封閉管理的目的就是杜絕經適房的牟利行為。封閉管理將制訂具體的實施辦法，封閉的實施時間節點，是以新購買經適房還是以通過經適房審核來作為分界線、回購價格的確定等內容都將在具體辦法中明確。
此外，《意見》還明確，對于經適房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經適房申請條件的應當退出。而此前北京的經適房管理辦法中，只規定了如果新購置其他住房應退出經適房。
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