關(guān)于加強(qiáng)存量房交易資金安全監(jiān)管及推動(dòng)資金托管工作的通知

2011-08-01 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 編輯：?jiǎn)蹄?/div>

　　各縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

　　為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]37號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《山西省房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)2006年6月19日局務(wù)會(huì)研究決定，現(xiàn)就加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、規(guī)范房地產(chǎn)預(yù)(銷)售廣告宣傳。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)(銷)售許可證》，發(fā)布的房地產(chǎn)銷售宣傳廣告必須登載許可證號(hào)，不得發(fā)布虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者;未取得《商品房預(yù)(銷)售許可證》，不得收取訂(定)金、預(yù)付款或以其他形式變相提前銷售，也不得進(jìn)行銷售宣傳，媒體不予登載其房地產(chǎn)銷售宣傳廣告。違反以上規(guī)定的，工商行政管理部門、房地產(chǎn)管理部門將予以嚴(yán)肅查處。

　　二、加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售行為監(jiān)管。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房，不得擅自變更規(guī)劃、改變?cè)O(shè)計(jì)。在完成商品房項(xiàng)目預(yù)測(cè)繪、網(wǎng)上生成樓盤表后，不得私自分割拆零銷售商品住宅。銷售商品房時(shí)，應(yīng)在銷售場(chǎng)所的明顯位置明示“五證”(《建設(shè)規(guī)劃用地許可證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預(yù)(銷)售許可證》)。在簽訂《商品房買賣合同》時(shí)，必須如實(shí)告知購(gòu)房者所購(gòu)房屋的土地或在建工程是否已被抵押的真實(shí)情況，并如實(shí)填寫成交價(jià)格。

　　三、完善商品房預(yù)(銷)售合同網(wǎng)上簽約備案管理。2004年1月1日以后核發(fā)《商品房預(yù)(銷)售許可證》的新建商品房必須在網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上備案，并在合同簽訂30日內(nèi)進(jìn)行文本備案。在《太原市商品房預(yù)(銷)售合同網(wǎng)上簽約備案管理辦法》發(fā)布之日(2005年12月18日)前已經(jīng)簽訂《商品房買賣合同》沒(méi)有備案的，統(tǒng)一到市房地產(chǎn)交易所補(bǔ)錄商品房相關(guān)信息，辦理《商品房買賣合同》備案手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在網(wǎng)上公示與現(xiàn)場(chǎng)公布的銷售價(jià)格、銷售進(jìn)度的信息必須一致。商品房銷售均價(jià)發(fā)生變化，須及時(shí)向市房地產(chǎn)管理局市場(chǎng)處申請(qǐng)變更網(wǎng)上價(jià)格信息，同時(shí)報(bào)市房地產(chǎn)交易所備案。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得虛擬草簽合同，制造“訂房退房”等虛假信息。嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制購(gòu)房。嚴(yán)禁期房轉(zhuǎn)讓。

　　四、強(qiáng)化房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的，應(yīng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂書面代理銷售合同，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員承辦業(yè)務(wù)，由其所在中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，不得以個(gè)人名義承辦房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不得利用工作之便索取、收受委托合同以外的任何財(cái)物或其它不正當(dāng)利益，不得惡意炒作，哄抬房?jī)r(jià)。中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員違規(guī)行為造成的后果，由其從業(yè)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　五、規(guī)范房地產(chǎn)代理銷售行為。房地產(chǎn)代理銷售機(jī)構(gòu)在簽訂代理銷售合同后，須及時(shí)將銷售委托書等相關(guān)手續(xù)報(bào)送市房地產(chǎn)交易所留檔，以便作好房地產(chǎn)代理銷售的管理工作。外地房地產(chǎn)代理銷售機(jī)構(gòu)代理太原市樓盤，須到市房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)辦理登記備案手續(xù)。房地產(chǎn)代理銷售機(jī)構(gòu)代理銷售商品房，須在銷售場(chǎng)所的明顯位置明示“五證”和商品房銷售委托書。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得委托沒(méi)有資格或未經(jīng)備案的中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房。嚴(yán)禁代理銷售機(jī)構(gòu)在代理銷售商品房過(guò)程中惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)。

　　六、加強(qiáng)房地產(chǎn)展銷會(huì)的管理。舉辦房地產(chǎn)展銷會(huì)的單位必須具有工商行政管理部門核發(fā)的《商品展銷會(huì)登記證》;銷售樓盤必須具有《商品房預(yù)(銷)售許可證》，展示樓盤必須具有《國(guó)有土地使用權(quán)證》，中介機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的資質(zhì);為保障購(gòu)房人的合法權(quán)益，有關(guān)材料由舉辦單位統(tǒng)一報(bào)送市房地產(chǎn)交易所，經(jīng)審查備案后方可舉辦和參展。未辦理相關(guān)手續(xù)擅自舉辦房地產(chǎn)展銷會(huì)的單位，房地產(chǎn)管理部門將會(huì)同工商行政管理部門予以嚴(yán)肅查處。

　　七、規(guī)范房地產(chǎn)拍賣行為。凡拍賣本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房地產(chǎn)，拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的房地產(chǎn)。為了保障買受人的合法權(quán)益，拍賣人在拍賣活動(dòng)前，須將房地產(chǎn)拍賣標(biāo)的相關(guān)證件、資料報(bào)市房地產(chǎn)交易所;房地產(chǎn)權(quán)屬不明晰、證件不齊全，或法律、行政法規(guī)禁止買賣的，不得作為拍賣標(biāo)的，其拍賣結(jié)果房地產(chǎn)管理部門不予認(rèn)可。

　　八、完善二手存入市房地產(chǎn)交易所設(shè)立的二手房交易資金托管專戶進(jìn)行托管。以維護(hù)買賣雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。禁止中介機(jī)構(gòu)直接或變相收取買賣雙方當(dāng)事人的交易資金(包括訂金)，經(jīng)舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)，查實(shí)后責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)，限期整改。

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