任志強：“限利令”違法 被執行可能性小
2012-10-30 來源：任志強的博客 編輯：木木
華遠地產董事長任志強
10月29日下午，和訊網第三屆地產金融創新峰會在北京隆重開幕。巴曙松、滕泰、任志強、劉曉光、張民耕、王啟富、張春華等金融精英、地產領袖齊聚一堂，共話變局下中國地產行業創新模式。知名地產商任志強接受和訊網現場訪談時說，陜西的“限利令”是違法行為，如果真的實行起來，可以成為被告。任志強認為，這樣的文件落實不了，而且至少到目前為止還沒有看到陜西省的任何一個城市、地區根據它而下達任何一個管理文件。
以下為訪談實錄。
和訊網：任總您好!感謝您再次接受和訊的專訪，我在剛才聽到您的演講里說到，房地產調控是不會放松的，那么之前您的微博也提過陜西“限利令”這件事情，您覺得它政策上是不是行政違法了?有一個角度說，因為地方政府財政的影響，會變花樣救市，防范房地產調控政策?
任志強：我們認為它是放松調控的政策。如果它的當地稅收減少，采取這種政策會讓它的稅收更少，因為沒有人愿意去投資，首先大家看你不是說你規定的利潤率是多少，而是你在粗暴地干涉市場，沒有一個投資者會對陜西這種粗暴的干涉市場的行為表示滿意，它怎么去吸引更多的投資者呢?到目前為止，所有的城市都沒有下文去接受或執行這套政策。
第一，1992年之前，廣州市也采取行政命令的方式來規定，但是它給出的利潤率是20%，這是有文件可查的。在80年代，深圳也有，給出的是12%，而且外加8%的管理費等等，它的文件是要回到1992年以前的，為什么要以1992年為檻呢?因為1992年南巡講話之前基本是計劃經濟的一套，政府是干預市場價格的。而1992年南巡講話以后，鄧小平已經放開市場了，所以“十四大”提出的是建立市場經濟框架。那時候已經取消了政府對商品房的定價權利。北京在1992年鄧小平南巡講話以前也同樣是政府定價，那時候是北京市五委審批，然后給你定一個價格，規定一個利潤率，說哪些是在價外，比如鋼材議價是在價外等，然后規定一個價。鄧小平南巡講話以后基本就實現市場化。
第二，1995年，人大公布的《房地產管理法》，《房地產管理法》明確規定了商品房的價格是備案制，要備案意思就是不是你確定的，如果要確定就是要申報或者擬定價，備案制就是告訴你這個價格不是你管的價格。
第三，價格法里對政府定價權的產品是有明確規定的。
和訊網：任總，我剛好看到《價格法》的第18條規定里講到五類，政府在必要時間可以實行政府指導價格或政府定價，不知道是不是您要談的這個?
任志強：對，但它和房地產價格沒關系，因為在俞正聲任部長時簽發了一個“住房部商品房預售管理辦法”的88號令，到目前為止我們還沒看到住建部或國務院宣布這個令作廢了。這個令的第17條明文規定，商品房價格是雙方協議的價格，等于在住建部已經給你定位了，《價格法》已經定位了，這個價格不是你管的，你沒權力管。所以我們很懷疑陜西省住建委發的文件，你怎么可能比住建部大呢?你的上位法是什么?如果住建部的文件明確規定這個價格不是你管的，我們就不說高的，剛才說的《價格法》和《房地產管理法》是人大通過的法，沒你什么事，你有這個權利嗎?沒有這個權利你為什么要去干呢?所以，嚴格地說起來，是你沒有權利去管這個價格，你要去硬管這個價格就是違法的。
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