從中央和各地方政府的規劃來看,增加住宅用地的供應也是此次房地產調控新政的重要舉措。但根據前五個月的土地實際出讓情況統計,北京、上海和廣州三大一線城市住宅用地出讓面積僅占計劃供應量的兩成左右。
本來北京市前五個月計劃推出住宅用地近1500公頃,占年度計劃供地面積的六成,然而實際上,前五月北京市共成交住宅類用地26宗,土地的面積410.25萬平方米,僅占年度計劃住宅供地量的16.41%。
而4月底,上海市公布了今年“第1號國有建設用地使用權出讓預申請公告”,出讓地塊總數高達105幅,土地面積合計超過500萬平方米,成為上海市規模最大的一次集中以預掛牌形式推出的土地出讓。這105幅的土地出讓底價總額為465億元,其中純住宅地塊24幅。然而在地塊推介開始后,卻陸陸續續出現申請程序被終止、出讓活動延期等“意外情況”,土地出讓的規模大幅縮水。
另外熱點地區的廣州市和深圳市也延續著從年初至今住宅用地成交的低迷。深圳市僅在一季度時成交1宗總面積為20.05萬平方米的住宅用地,4、5月份均為零成交。廣州一季度共成交2宗住宅用地,5月僅成交一塊三類居住用地。
應該說,土地出讓計劃遇冷的副作用極大。04年至今的土地出讓,除了07年和09年,一線城市的土地出讓計劃完成量均不足50%。任何打壓的政策,最終的結果都是僵持在土地供應量上,這也是連續7年宏調失敗的根源。所以政策的表述上,一直是“遏制部分城市的房價漲幅”。目前的市場局面,維持這一目的都是異常艱難的。繼續收死的結果必然是企業在房地產領域投資量下降,也就是土地頻頻流拍。那么未來的市場供應也會急劇下降。
目前的遏制投資投機性需求的所有政策,都會有上述副作用,那么重建市場信心,也必將是第四季度的難題。
80后群體的居住理念變化是必須的。原因正在于此。收入倍增計劃,很難涵蓋的就是80后就業主體的私營企業。而最低工資制的推行,恐怕和《新勞動合同法》一樣又一次好心辦壞事。就業無疑是80和90后的第一要務,生存問題也是80、90后群體必將面對的。每年600多萬大學生就業,受到中央高層的廣泛關注。而目前的就業形勢與畢業生待遇,不可能有輕松購買城市商品房的可能。那么大力發展廉租,以及租賃市場的完善,這才是當前要解決的根本問題。
市場租賃需要的是大量投資房上市。鼓勵投資,鼓勵租賃市場的投資者,才是最現實的考慮。而目前房價,即使下降50%,對于80、90后新增城市群體的購買產權房也是沒有任何幫助作用的。
正視這個現實,無疑是政策的基礎。目前政策亂像,已經無視了這個基礎。
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