上海四位一體保障房體系全面放寬住房覆蓋范圍
2012-01-18 來源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
保障房有多大門檻?門檻越放越低，保障范圍則越來越大。2010年，上海共有產(chǎn)權(quán)房在徐匯、閔行兩區(qū)試點申購，購房家庭不到2000戶。2010年，上海在全市鋪開共有產(chǎn)權(quán)房申請，并大幅降低相關(guān)標準，受益家庭達到3.7萬戶。繼前兩次放寬之后，上海的共有產(chǎn)權(quán)房申請門檻將迎來又一次調(diào)整。
“2012年計劃將共有產(chǎn)權(quán)房申請門檻從家庭人均可支配收入每月3300元放寬到5000元。即當三口之家夫妻倆平均月收入在7500元以下，就可以進入到申請行列。”上海市市長韓正16日介紹。此前，上海共有產(chǎn)權(quán)房(經(jīng)濟適用房)申請家庭人均月可支配收入的標準已從試點期間的2300元，先后放寬到2900元、3300元。此外，人均家庭財產(chǎn)等相應(yīng)標準也不斷下降。
上海官方微博“上海發(fā)布”1月16日同步發(fā)布共有產(chǎn)權(quán)房申請標準再次降低的消息，引發(fā)網(wǎng)友熱烈跟帖。上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生說：“隨著標準不斷放寬，上海將有越來越多的工薪階層、青年人等進入到共有產(chǎn)權(quán)房的覆蓋范圍之內(nèi)。”
他說，近年來，上海結(jié)合特大型城市的實際，探索建立健全符合自身特點的住房保障體系。隨著保障房的不斷加快建設(shè)，目前上海已初步建立由廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟適用住房)、公共租賃住房和動遷安置房(限價商品房)構(gòu)成的“四位一體”的住房保障體系。
對低保戶、特困戶等，有廉租房“托底”;具有一定經(jīng)濟條件但無力購房商品住房的，可申購共有產(chǎn)權(quán)房;包括外來常住人口在內(nèi)的“夾心層”，可租住公租房;市政動遷、舊區(qū)改造的居民，則提供動遷安置房確保其改善居住條件。
除共有產(chǎn)權(quán)房外，上海其余“品種”保障房的準入門檻也在不斷降低。比如，廉租房申請收入等標準根據(jù)城市“低保線”的變動連年調(diào)整;去年年底啟動供應(yīng)的公租房對申請者均不設(shè)“戶籍線”和“收入線”。
根據(jù)目前規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)房的申購者以明顯低于市場的價格獲得住房60%或70%的產(chǎn)權(quán)。一旦購房家庭想進一步借助市場改善居住條件，可在滿規(guī)定年限之后，將其擁有的產(chǎn)權(quán)出售(政府擁有優(yōu)先回購權(quán))，以獲得房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的合理收益，并逐步增強商品住房的可支付能力。
專家指出，上海獨特的保障房體系不僅兼顧了戶籍人口和外來常住人口的住房困難，兼顧了住房困難的階段性、長期性等不同特點，并兼顧了暫時住房困難的解決和未來可支付能力的培養(yǎng)，也成為保障房體系中的獨特風景。
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