張海英：戶籍待遇怎能變成樓市“促銷品”

　　貴陽(yáng)市日前公布多項(xiàng)措施，引導(dǎo)住房健康理性消費(fèi)，滿足各類購(gòu)房需求。在貴陽(yáng)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)、辦公用房和首次購(gòu)買(mǎi)住房的，可享受本市戶籍人口就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇。

　　購(gòu)房送戶口現(xiàn)象在樓市早就存在，不過(guò)，在樓市調(diào)控政策收緊的特殊時(shí)期，據(jù)悉最近天津藍(lán)印戶口政策也有收緊趨勢(shì)。此時(shí)，貴陽(yáng)卻反其道而行之，自然引發(fā)關(guān)注。

　　把購(gòu)房與戶籍待遇掛鉤，目的無(wú)非是想通過(guò)戶籍待遇誘惑，以止住樓市下滑趨勢(shì)。不過(guò)，當(dāng)戶籍待遇變成地產(chǎn)“促銷品”時(shí)，至少有兩點(diǎn)不妥：首先這種公開(kāi)救市，與宏觀調(diào)控的指向背道而馳。坦率地說(shuō)，是為了一地政府的私利而置社會(huì)的整體利益于不顧。

　　二是戶籍待遇本來(lái)是一種公平的市民待遇，凡是在貴陽(yáng)生活的居民，當(dāng)?shù)卣�府都�?yīng)該提供公平的戶籍待遇。而貴陽(yáng)卻把本該人人享有的戶籍待遇，變成了房地產(chǎn)市場(chǎng)的“促銷品”，無(wú)疑，這是把公共福利商品化了，當(dāng)成贈(zèng)品了，即只有在貴陽(yáng)購(gòu)房，為貴陽(yáng)貢獻(xiàn)土地財(cái)政，才能享受戶籍福利。

　　這種現(xiàn)象似乎說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，城市戶籍制度之所以長(zhǎng)期不放松，表面上看，是城市公共資源承受力有限，而實(shí)際情況是，城市公共資源完全能夠?yàn)楦�多人提供服�?wù)。戶籍不放松的一個(gè)真實(shí)原因恐怕是，把戶籍政策以及戶籍待遇儲(chǔ)備起來(lái)，在必要時(shí)用來(lái)救急。

　　不可否認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下，很多地方政府“等米下鍋”。但也要意識(shí)到，過(guò)去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩實(shí)際是在“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。而樓市宏觀調(diào)控的原因之一，也是“倒逼”地方政府尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和財(cái)政收入來(lái)源。

　　貴陽(yáng)把戶籍待遇變成地產(chǎn)“促銷品”，究竟有沒(méi)有效果暫且不說(shuō)，但這種隨意支配戶籍待遇、傷害社會(huì)公平的做法，必須糾正。如果不及時(shí)糾正，不排除就有第二個(gè)、第三個(gè)效仿者。宏觀政策在收緊，而地方在“放水”，中國(guó)房地產(chǎn)以及宏觀經(jīng)濟(jì)走向只會(huì)更加不確定。

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