保障房：亂世須用重典
2011-05-17 來源：0352房網(wǎng) 編輯：編輯小馮
國土資源部今天透露，2011年全國住房用地計(jì)劃供應(yīng)量為21.8萬公頃。約為前兩年年均實(shí)際供地量的2倍。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地計(jì)劃占78.6%。今年全國住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量較大，主要為確保落實(shí)保障性安居工程建設(shè)用地任務(wù)。據(jù)初步測算，今年中央下達(dá)的1000萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)物建房用地需求近4萬公頃。目前，各地已按照中央分解下達(dá)的任務(wù)和供地能力安排了計(jì)劃，并通過加大土地供應(yīng)量等方式及時(shí)供地力促按時(shí)開工。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，解決今年1000萬套保障房的土地需要是沒有問題的，但是經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房等越來越多的保障房開工建設(shè)，為了“大庇天下寒士”而努力，然而，少數(shù)地方分配環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假申報(bào)、騙租騙購、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售等現(xiàn)象，也讓保障房陷入“尷尬”。
2010年3月，深圳市第二輪保障房初審結(jié)果公示，公務(wù)員和公司老板赫然在內(nèi);10月，復(fù)審結(jié)果公布，媒體又發(fā)現(xiàn)了“零資產(chǎn)”住豪宅的現(xiàn)象;年底，在經(jīng)過三審兩公示的最終名單中，甚至缺失申請者的住房、家庭總資產(chǎn)等基本信息。2009年武漢一處經(jīng)適房項(xiàng)目，申購出現(xiàn)“六連號”令人驚嘆;2010年，陜西省山陽縣相關(guān)部門內(nèi)部操作，經(jīng)適房申請名單中，不乏“官兒”的身影。在深圳市公布的第二批違規(guī)申報(bào)案例中，11個(gè)家庭隱瞞住房情況，18個(gè)家庭資產(chǎn)超過32萬元的限額，4個(gè)家庭資產(chǎn)超過限額3倍以上，最高達(dá)356萬元。
為何保障虛假申報(bào)屢禁不止，無外乎是利益驅(qū)使，而敢于虛假申報(bào)者更多是“能人”，這些“能人”多為有錢有勢之人，他們知道自己申報(bào)的成功率會非常高，而且即使申報(bào)不成，也不會怎么樣，所以敢去虛假申報(bào)，要是一個(gè)平頭百姓哪來這么大的膽子。
所以這個(gè)問題反應(yīng)出兩個(gè)問題，一個(gè)是監(jiān)管方面的問題，如果你監(jiān)管到位了，這些能人們知道沒有空子可鉆，自然也不會有鉆空子的想法;第二是處罰方面的問題，現(xiàn)在是罰得太輕了，這些虛假申報(bào)者知道自己即使被查出來，也沒有多大事情，例如本次深圳的處罰是：駁回上述當(dāng)事人本次保障性住房申請，處5000元罰款，并自駁回申請之日起三年內(nèi)不受理其住房保障申請。也就是說，如果被查出來虛假申報(bào)，只被罰款5000而已，而如果一旦沒有被查出來，他得到的利益可是以幾十萬計(jì)的，難怪這么多人鋌而走險(xiǎn)。
對于監(jiān)管方面，須要求審查人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)，就像法院的法官一樣，如果錯(cuò)判是要承擔(dān)責(zé)任的。如果發(fā)現(xiàn)因?yàn)閷彶槿藛T的工作而導(dǎo)致有虛假申報(bào)成功的，對審查人員從重處罰，內(nèi)部處分、扣獎(jiǎng)金、不得晉升、調(diào)離工作職位，情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
對于虛假申報(bào)者，如果一旦被查出來，則不是罰款5000元這么簡單了，其實(shí)這種行為等同于偷竊行為，我們可以不去追究他的刑事責(zé)任，也可以不像超市的宣傳一樣“偷一罰十”，只是對他處以他雙倍既得或可得利益的處罰就可以了，比如他虛假申報(bào)了，可以以每平米5000元的價(jià)格買一套房，而這套房的市場價(jià)格是每平米1萬元，而他買了100平米，則他得到的利益是50萬元，那就雙倍罰他100萬元。
如果能夠這樣執(zhí)行，相信基本上可以杜絕虛假申報(bào)保障房了。
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