劉淇：把房市調(diào)控當(dāng)成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機制

2011-05-14 來源：0352房網(wǎng) 編輯：編輯小馮

　　國土資源部披露調(diào)查數(shù)據(jù):去年全國違法用地40余萬畝

　　由限貸升級為限購存量增量全面限制

　　16日，北京市人民政府辦公廳公布《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，相關(guān)政策從文件印發(fā)次日起在全市實施。北京市此次對非北京市戶籍居民購房的限制，是目前全國各城市出臺的限制措施中“門檻”最高的。

　　【關(guān)鍵詞】限購令

　　非北京市戶籍居民家庭購房需5年社保或納稅證明，遏制投資投機

　　北京市落實“國八條”的調(diào)控政策細(xì)則，分為八個部分，共15條，包括落實政府責(zé)任、全力做好住房保障、加強稅收征管、切實執(zhí)行差別化信貸政策、嚴(yán)格用地供應(yīng)管理、合理引導(dǎo)需求、建立健全問責(zé)機制和加強輿論引導(dǎo)等方面。

　　16日下午，北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長陳志與媒體進(jìn)行了專項溝通。他分析說，15條措施既包括稅收、信貸、土地供應(yīng)等經(jīng)濟(jì)手段，也包括了限購等行政手段。

　　限購令是新一輪樓市調(diào)控的重要內(nèi)容。北京的“門檻”在哪里?

　　細(xì)則規(guī)定，對已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭，下同)、持有北京市有效暫住證在北京市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅的非北京市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭、無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非北京市戶籍居民家庭，則暫停向其售房。

　　與北京去年出臺的限購措施相比，新的限購方案更嚴(yán)格，一是對多次購房、不符合條件的非本地戶籍居民購房，由限貸升級為限售;二是由不考慮家庭住房存量，到存量、增量全面限制。

　　即使相對已出臺“國八條”實施細(xì)則的城市，北京的“門檻”也高出不少。有業(yè)內(nèi)人士評價為“樓市回歸居住本質(zhì)，投資投機需求將歸零”，樓市成交量下滑將成必然。

　　調(diào)控細(xì)則同時要求，將加強對購房人資格的審核，弄虛作假將受查處，確保限購政策落實到位。

　　據(jù)了解，北京市與此相配套的查驗系統(tǒng)即將推出，不管本地還是外地居民家庭，在北京是否已有住房、有幾套住房、是否有連續(xù)5年社保或納稅記錄等，都可方便核驗。

　　配合限購政策，調(diào)控細(xì)則重申加強房地產(chǎn)市場的稅收征管、切實執(zhí)行差別化住房信貸政策。

　　北京市存量房交易最低計稅標(biāo)準(zhǔn)，2006年以來由于市場變化等原因尚未調(diào)整。2010年以來，北京市地稅局多次研究，目前已基本完成價格測算、更新，將另行發(fā)文調(diào)整。

　　北京作為首都的特殊地位，吸引著全國的購房需求。那么，到底有多少外地人在買房?有多少人在買二套、三套房?記者從北京市有關(guān)部門了解到，今年1月，非北京市戶籍居民購房比重達(dá)到44.8%的歷史高點，也就是說，成交十套房，外地人買了四套半。購買第二套、第三套及以上住房的，今年1月分別占總數(shù)的9.9%、2.5%。據(jù)介紹，這個數(shù)字是按購房者身份證統(tǒng)計出來的。來自另一個渠道的統(tǒng)計表明，目前在京居住半年以上的外地人口接近800萬。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）