摘要：4月1日起，西城、海淀、豐臺(tái)、石景山、房山、門頭溝、平谷、懷柔、延慶、密云、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等11個(gè)區(qū)縣地區(qū)的二手房發(fā)布并交易時(shí)，必須經(jīng)過(guò)存量房交易平臺(tái)。

    通過(guò)平臺(tái)交易，房源先由相關(guān)部門核驗(yàn)，交易資金通過(guò)銀行監(jiān)管，可確保交易房屋真實(shí)與交易資金安全。近日，市住建委、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好存量房交易服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了以上信息。

　　交易平臺(tái)房屋核驗(yàn)發(fā)布程序

　　1.房源核驗(yàn)申請(qǐng)

　　房屋所有權(quán)人可自行或委托他人到房屋所在地房屋行政主管部門辦事大廳申請(qǐng)核驗(yàn)，也可委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申請(qǐng)核驗(yàn)。

　　2.房源核驗(yàn)

　　房屋行政主管部門依據(jù)房屋登記簿或者權(quán)屬檔案記載的信息，在房源核驗(yàn)申請(qǐng)受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成房源核驗(yàn)。

　　3.核驗(yàn)結(jié)果告知

　　申請(qǐng)人可憑核驗(yàn)編號(hào)和驗(yàn)證碼，通過(guò)市住建委官方網(wǎng)站查詢核驗(yàn)結(jié)果。

　　4.房源信息發(fā)布

　　房屋所有權(quán)人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核驗(yàn)的，核驗(yàn)通過(guò)后，存量房平臺(tái)將自動(dòng)發(fā)布房源信息;房屋所有權(quán)人自行申請(qǐng)核驗(yàn)的，可自行選擇是否發(fā)布。房源信息發(fā)布期間，如核驗(yàn)房源完成網(wǎng)簽或發(fā)生限制權(quán)利狀況影響交易的，信息發(fā)布自動(dòng)終止。

　　5.核驗(yàn)和房源發(fā)布撤銷

　　房屋所有權(quán)人可自行或委托他人持核驗(yàn)申請(qǐng)相關(guān)材料到房屋所在地房屋行政主管部門辦事大廳申請(qǐng)撤銷房源核驗(yàn)和終止信息發(fā)布。已完成房源核驗(yàn)的房屋，除轉(zhuǎn)移登記（存量房買賣、已購(gòu)公有住房買賣、已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房買賣）、異議登記、限制登記、抵押權(quán)注銷登記外，如需辦理其他房屋登記業(yè)務(wù)的，應(yīng)先撤銷房源核驗(yàn)。

　　舉措

　　二手房交易前先核驗(yàn)真假

　　【問(wèn)題】近年來(lái)，市住建委投訴平臺(tái)不斷接到關(guān)于存量房交易環(huán)節(jié)的投訴，如少數(shù)不法中介機(jī)構(gòu)公布虛假房源信息、冒充個(gè)人騙取房源、不按約定辦理房屋過(guò)戶手續(xù)、所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)不明確、少數(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)等。

　　【對(duì)策】4月1日起，11個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣擬上市交易的房源，都必須先由區(qū)縣房屋行政主管部門根據(jù)房屋登記簿或權(quán)屬檔案核查確認(rèn)房屋物理狀況、權(quán)屬信息等，核驗(yàn)通過(guò)并賦予唯一核驗(yàn)編號(hào)后，才可以在服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行房源發(fā)布、網(wǎng)上簽約、轉(zhuǎn)移登記等后續(xù)手續(xù)。也就是說(shuō)，4月1日起，房主如果要賣房，必須房主本人或委托他人，到房屋所在地房屋行政主管部門辦事大廳申請(qǐng)核驗(yàn)，也可委托唯一一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申請(qǐng)核驗(yàn)。市民登錄市住建委官網(wǎng)，點(diǎn)擊“存量住宅交易”欄目，可打開“存量房交易服務(wù)平臺(tái)”。

　　《通知》還明確規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布未經(jīng)核驗(yàn)的二手房房源信息，試點(diǎn)區(qū)縣房屋行政主管部門將加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)違反《通知》規(guī)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員要責(zé)令限期改正，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的依法從嚴(yán)查處，暫停網(wǎng)簽，并向社會(huì)公示。#p#副標(biāo)題#e#

　　通過(guò)中介交易強(qiáng)制資金監(jiān)管

　　【問(wèn)題】此前，曾出現(xiàn)過(guò)購(gòu)房者將房款打入中介賬戶，中介賴賬或拖欠房主房款的情況。通過(guò)存量房交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的交易，將可有效規(guī)避這樣的情況發(fā)生。

　　【對(duì)策】各試點(diǎn)區(qū)縣從存量房交易資金監(jiān)管入圍銀行中選擇不少于4家銀行承擔(dān)交易資金監(jiān)管工作；買賣雙方通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成交易的，將強(qiáng)制實(shí)行交易資金監(jiān)管。

　　此外，買賣雙方可從試點(diǎn)區(qū)縣選定的4家以上的監(jiān)管銀行中，選擇一家銀行作為自有交易資金監(jiān)管銀行。自有交易資金，是指二手房交易當(dāng)事人網(wǎng)上簽訂的存量房買賣合同中約定的房屋買受人應(yīng)當(dāng)支付給出賣人除貸款以外的全部購(gòu)房資金。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成交易的，必須經(jīng)過(guò)區(qū)縣建設(shè)房管部門在監(jiān)管銀行開設(shè)的監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)自有交易資金，切實(shí)保證買賣雙方資金安全；買賣雙方自行達(dá)成交易的，可協(xié)商選擇是否通過(guò)監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)自有交易資金。

　　釋疑

　　海淀試點(diǎn)成效如何?試點(diǎn)后未發(fā)生“一房?jī)少u”

　　2011年7月，海淀區(qū)率先啟動(dòng)存量房交易服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)以來(lái)，海淀區(qū)未發(fā)生過(guò)一起因“一房?jī)少u”及房屋自有交易資金交割引發(fā)的惡性事件，老百姓二手房交易安全便捷，真正實(shí)現(xiàn)“一手交錢、一手過(guò)戶”，在一定程度上遏制了黑中介的發(fā)展勢(shì)頭。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，本次存量房平臺(tái)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確了房屋核驗(yàn)辦理流程與相關(guān)材料，增加了監(jiān)管銀行數(shù)量，嚴(yán)格了區(qū)縣監(jiān)管職責(zé)。新納入試點(diǎn)區(qū)縣的工作框架與海淀區(qū)基本一致。

　　據(jù)了解，即使存量房交易平臺(tái)推出后，多數(shù)賣房人仍將房屋委托給中介核驗(yàn)出售，因?yàn)閷�業(yè)的服務(wù)會(huì)提高效率，為房主節(jié)省時(shí)間，同時(shí)也避免房主的聯(lián)系方式網(wǎng)上暴露后，受到過(guò)多騷擾。

　　官辦中介擠占中介市場(chǎng)？

　　服務(wù)平臺(tái)無(wú)關(guān)“官辦中介”

　　二手房的房源信息都由存量房交易平臺(tái)發(fā)布，買賣雙方可通過(guò)平臺(tái)自行交易，是不是意味著官辦中介擠占了中介市場(chǎng)？

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市住建委打造的北京市存量房交易服務(wù)平臺(tái)首要特點(diǎn)是無(wú)償服務(wù)，它是政府部門利用政務(wù)信息向社會(huì)提供存量房房源核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管等服務(wù)的一個(gè)窗口，目的是服務(wù)百姓。同時(shí)，政府部門依托平臺(tái)加大監(jiān)管力度，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　也就是說(shuō)，二手房交易平臺(tái)主要提供信息和資金監(jiān)管，是免費(fèi)服務(wù)，但并不能代替二手房中介提供居間服務(wù)，所以中介機(jī)構(gòu)仍有存在的必要。

　　去年7月，北京產(chǎn)權(quán)交易所、北京市房地產(chǎn)交易所和北京市保障房建設(shè)投資中心共同出資成立了“北京市存量房交易平臺(tái)暨北京市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)有限公司”。目前推廣的存量房交易平臺(tái)與其有何關(guān)系？

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市住建委存量房交易服務(wù)平臺(tái)無(wú)關(guān)這個(gè)“北交平臺(tái)”。這個(gè)“平臺(tái)暨公司”首先是企業(yè)性質(zhì)的，本身也是一個(gè)市場(chǎng)主體，不可能去行使行政職能，也不可能去監(jiān)管市場(chǎng)。這個(gè)機(jī)構(gòu)在存量房交易市場(chǎng)中，應(yīng)該是通過(guò)優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務(wù)，給交易當(dāng)事人提供更多的選擇，并在引領(lǐng)和促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范方面發(fā)揮更好的作用。