上海市房屋管理局副局長陶校興被判處無期，落馬緣于上海灘上的“名樓盤”帝景苑，因為曝出低價買房背后的利益輸送或涉公安、稅務、工商、銀行、規劃等多個部門，而一度被推至風口浪尖，成為全民關注的話題。

　　帝景苑項目的開發公司為上海榮福房地產開發有限公司(下稱“上海榮福”)，董事長為黃進益，總經理為蔡青峰。帝景苑項目一期于2004年售罄后，黃進益方面舉報帝景苑一期項目存在偷漏稅情況。直到2010年2月25日，稅務部門核定了上海榮福方面偷漏稅1.34億元的結論，給出了查扣款項1萬元的處罰。

　　帝景苑項目大量偷漏稅的背后，廉價購買帝景苑商鋪的公司浮出水面。記者了解到，多家大量高負債的公司購買了帝景苑大量的商鋪，這些公司跟帝景苑開發商有著千絲萬縷的聯系。稅務專業人士質疑，這些低價購買帝景苑商鋪的公司可能涉嫌稅務腐敗。

　　記者在帝景苑住宅的購房名單中發現，徐匯區前副區長、原上海稅務局徐匯分局副局長費濱海之妻徐炎的名字赫然在冊。徐炎購買房子的時間在2002年年底，單價為6550元/平方米，折扣率71.53%。有知情人質疑，在帝景苑商鋪的超低價買賣背后，或許存在著更深的利益捆綁。

　　這場源于股東之間利益分配而引發的舉報正在不斷升級，惡化。

　　帝景苑位于肇家浜路1001號，離上海最繁華的商業區之一徐家匯(002561,股吧)商業圈僅約600米步行距離。

　　資料顯示，早在2003年，帝景苑一期工程完成近2/3的時候，就有買家買下了其商鋪，分別是：上海真絲商廈有限公司、鄭高秋等6名個人、上海宏圖三胞電腦發展有限公司，這三方當時的成交單價分別是：3.1萬元/平方米、3.03萬元/平方米和3.25萬元/平方米。

　　然而，帝景苑的規律卻是反著走的。2005年，兆宇國際控股集團有限公司(下稱“兆宇國際”)和兆偉國際控股集團有限公司(下稱“兆偉國際”)分別以單價2.1萬元/平方米買入面積為1138.63平方米和1264.59平方米的商鋪各一間。

　　2006年，上海兆安百貨有限公司(下稱“兆安百貨”)、上海昌盈百貨有限公司(下稱“昌盈百貨”)、上海兆杰百貨有限公司(下稱“兆杰百貨”)、上海承柏投資咨詢有限公司(下稱“承柏投資”)則分別以單價1萬元/平方米購入了面積分別是1524.03平方米、2597.45平方米、1491.72平方米、2711.95平方米的商鋪。

　　“2003年—2006年，像徐家匯那樣的商圈，商鋪價格起碼比住宅貴一倍，當時差不多應該在5萬-6萬元/平方米以上。”一位專職從事商鋪投資的老板告訴記者。帝景苑的商鋪如此低廉的價格被人稱為白菜價。

　　3萬元的商鋪成交價1萬元，價格縮水至近1/3，到底是誰造成了這樣的逆規律?又是誰在購買這些商鋪呢?誰在操縱超低價買賣?

　　工商資料顯示，兆宇國際和由蔡青峰控制的薩摩亞兆豐公司辦公地址相同，均在漢口路300號23樓;兆安百貨和昌盈百貨的法人代表均叫葉靛，而葉靛的戶籍證明上顯示，其工作單位是同為蔡青峰控制的國際兆豐集團上海分公司;承柏投資，其成立初的股東之一蔡馥鈴曾寫下授權委托書讓蔡青峰作為其代理人。而兆宇國際控股集團有限公司在合同上簽字的代理人喬秀萍，同時又是兆安百貨、昌盈百貨的監事。有知情人說，這幾家公司都有千頭萬緒的線索指向與蔡青峰有關。

　　兆安百貨和昌盈百貨，設立日期均是2006年6月10日，而這兩家公司與帝景苑商鋪的買賣合同簽訂于2006年6月16日;承柏投資設立于2006年8月18日，買賣商鋪合同的簽訂時間是2006年8月21日。

　　兆安百貨、昌盈百貨、承柏投資的注冊資金均為200萬元人民幣，兆安百貨和昌盈百貨的辦公用房均租在凱旋路2288弄1號面積僅約20平方米的房子中，租金為1000元/月。知情人懷疑說，很難想象做著百貨公司的生意，卻租著小雜貨鋪店面的公司，可以有1000多萬的購房款去買房。

　　此外，兆安百貨和昌盈百貨在成立不到半年的時間后，即2006年11月20日，均去工商部門申請了公司經營范圍的變更，兩公司原有的經營范圍是：百貨銷售、物業管理，變更后，均增加了一項：自有房屋出租。#p#副標題#e#

　　看似簡單的公司是怎樣買到房的呢?背后又有誰在支持呢?高負債公司如何過稅關?記者致電徐匯區房地產交易中心的評估部門后被告知：價格的把關，稅務部門肯定是有參與的，之后便被掛斷電話。

　　而上述專職投資商鋪的老板則告訴記者：在房地產交易中心，稅務部門專門設有辦事處。對于一手房的交易，不僅有稅務部門把關，工商部門也有參與。一手房有可能會價格比較低，但是明顯低于市場價太多的話，稅務部門會要求打回重新評估。

　　而一位供職于稅務師事務所的專業人員告訴記者，國稅發[2009]31號文件第七條規定，企業將開發產品用于捐贈、贊助、職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務、換取其他企事業單位和個人的非貨幣性資產等行為，應視同銷售，于開發產品所有權或使用權轉移，或于實際取得利益權利時確認收入(或利潤)的實現。確認收入(或利潤)的方法和順序為：(一)按本企業近期或本年度最近月份同類開發產品市場銷售價格確定;(二)由主管稅務機關參照當地同類開發產品市場公允價值確定;(三)按開發產品的成本利潤率確定。開發產品的成本利潤率不得低于15%，具體比例由主管稅務機關確定。

　　同時，一位從事房地產開發和銷售的經理則告知記者：房地產價格的“議定”分兩種情況，一是買賣雙方對價格有爭議，就需要打回重新請有關部門評估;二是如果沒有爭議，稅務部門的征稅標準是，最多在市場價的基礎上準許優惠85%-90%，如果實在過低，稅務部門是不會通過的。他指出，實際上，如果沒有一定的“行規”約束，那么價格就可能無限低，這就會損害到財稅部門的利益和國家利益。

　　以兆安百貨為例，2006年成立當年，即以“公司成立時間較短、業務尚未開展起來”為由，說明公司2006年無營業收入;2006年，該公司的負債總額是367.21萬元，實收資本是200萬元;2007年，其負債總額高達1429.69萬元，而營業收入為106.09萬元;2008年，負債總額更是高達4034.65萬元，營業收入僅304.95萬元;2009年，負債總額仍高達3688.93萬元，銷售收入僅306.33萬元。

       除了超低價購房可能與稅務機關有關外，上述幾家公司的年檢報告顯示高負債率等問題也指向了稅務機關。

　　再看昌盈百貨，2006年至2009年的負債總額與營業收入分別是：757.08萬元與60.8萬元、2996.62萬元與340.67萬元、4609.1萬元與637.33萬元、4070.45萬元與646.58萬元。

　　對此，上述財稅專業人員告訴記者：“年檢的時候工商部門只是審核注冊資金是否抽逃，如果企業連年虧損、負債率如此之高，稅務部門應當會要求對其介入進行審查。而這些公司一直沒有遭遇審查，確實值得關注。”

　　“據我們所知，這些公司的購房款至今未付清。”黃進益的代理律師宋濂溥告訴記者：“事實上，上海榮福的很多賬都在建行黃浦支行，我們去查賬時，該行百般阻撓不予配合。

　　2010年12月24日，中央電視臺曾對帝景苑欠稅一事有報道：房產公司欠稅上億只收回一萬。相關的稅務部門曾在節目中表示：目前上海榮福的賬上只有一萬多元，所以只能繳付這些。其他部分考慮進一步采取相關措施。

　　此外，上述6家低價購房公司的開戶銀行引起了記者的注意中國建設銀行黃浦支行。在帝景苑住宅的低價購房名單中，建行黃浦支行負責放貸的職員鄭衛民就曾一人獨占7套房子。

　　事實上，2010年鬧得沸沸揚揚的關于帝景苑一期住宅房銷售偷漏稅1.34億元至今還未追回。#p#副標題#e#

　　目前，顧雅瓊是上海榮福掛牌下的辦事人員，她每天負責去徐匯區稅務局追問上億稅款繳付進展。2011年5月18日，徐匯區稅務局給予的回復是：至2011年3月7日，上海榮福繳納土地增值稅169.35萬元、滯納金30.65萬元，其余稅款及滯納金將依法繼續追繳。

　　此外，有業內人士指出，這些超低價商鋪的成交，跟上次住宅樓偷漏稅被事后查出并不相同。“企業偷漏稅被查出，稅務部門是事后介入的。而這次商鋪要以超低價成交，則必須得到事前的支持和認可，或者說事前就有參與。”

　　“費濱海在2005年就離開了前述崗位。”宋濂溥指出，超低價商鋪的成交時間都在2005年、2006年后，因此，如果有所謂的“關聯”也應該是另有乾坤。

　　據記者從帝景苑附近房屋中介機構了解的情況得知，2006年前后，該地區的商鋪平均價在6萬元-8萬元/平方米左右。以7萬元/平方米價格計算，光4間萬元商鋪涉嫌偷逃稅收近1500萬元。

　　而截至發稿前，記者致電該局監察科、征收科等，均得到了“不發表意見”的答復。什么時候沒有了貪污腐敗社會就和諧穩定了。