據(jù)新華社報(bào)道，貴陽(yáng)市日前公布《關(guān)于推進(jìn)保障性安居工程和棚戶區(qū)城中村改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的若干措施(試行)》，凡在貴陽(yáng)市購(gòu)買商業(yè)、辦公用房和首次購(gòu)買住房的，可持房屋所有權(quán)證或備案的購(gòu)房合同在購(gòu)房區(qū)域辦理入戶手續(xù)或居住證，享受本市戶籍人口就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇，不受入住時(shí)間和購(gòu)房面積的限制。

　　“貴陽(yáng)樓市新政”的消息震動(dòng)了長(zhǎng)假期間的樓市。業(yè)內(nèi)人士稱，這是國(guó)務(wù)院樓市督查組回京后，首個(gè)明確發(fā)文對(duì)樓市政策進(jìn)行微調(diào)的城市。該政策模糊了戶籍概念，觸及到限購(gòu)“紅線”，并可能引發(fā)示范效應(yīng)。

　　政策的核心是帶動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi) 以緩解地方資金壓力

　　據(jù)了解，盡管該消息是于近日才引起廣泛關(guān)注，但當(dāng)?shù)孛襟w《貴陽(yáng)晚報(bào)》于9月16日就已刊登了相關(guān)政策措施。根據(jù)貴陽(yáng)市房管局的統(tǒng)計(jì)，在“刺激政策”公布后的一周(9月17日至9月23日)，貴陽(yáng)市共成交商品房2009套，面積23.1萬(wàn)平方米;其中商品住宅1577套，面積17.3萬(wàn)平方米。與此前相比，成交并未出現(xiàn)大的波動(dòng)。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策后續(xù)影響不可忽視，可能造成貴陽(yáng)房屋和土地成交量劇增。

　　萬(wàn)科貴州項(xiàng)目公司某負(fù)責(zé)人向中國(guó)證券報(bào)記者表示，該政策的核心是帶動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)，以緩解地方財(cái)政資金的困窘局面。數(shù)據(jù)顯示，貴陽(yáng)去年招拍掛土地成交面積為466.24萬(wàn)平方米，成交金額為77.5億元。盡管8月以來(lái)貴陽(yáng)的土地交易旺盛，但房屋交易一直處于供大于求的狀態(tài)，導(dǎo)致貴陽(yáng)的房?jī)r(jià)成為西南區(qū)域的“價(jià)格洼地”。中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，今年8月，貴陽(yáng)商品住宅均價(jià)為4712元/平方米。

　　另一家開發(fā)企業(yè)某負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，貴陽(yáng)樓市供應(yīng)一直以占地幾平方公里、居住幾十萬(wàn)人以上的大型居住區(qū)為主導(dǎo)，市場(chǎng)供應(yīng)充足。同時(shí)，作為貴州唯一的中心城市，貴陽(yáng)對(duì)本省其他城市的吸引力巨大，但現(xiàn)有的樓市調(diào)控政策導(dǎo)致不少外地需求難以進(jìn)入，難以激活市場(chǎng)。這被看作是新政出臺(tái)的重要背景。

　　或觸動(dòng)限購(gòu)“紅線”

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，“限購(gòu)政策的執(zhí)行以戶籍為主要依據(jù)，貴陽(yáng)微調(diào)樓市政策模糊了戶籍的概念，事實(shí)上是對(duì)政策的一種松動(dòng)執(zhí)行，貴陽(yáng)新政雖未明確提及限購(gòu)政策，但已對(duì)限購(gòu)“紅線”構(gòu)成了挑戰(zhàn)。”

　　與其他城市相比，“貴陽(yáng)版”限購(gòu)政策力度本身就很弱。根據(jù)去年2月貴陽(yáng)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》，已有1套住房的家庭限購(gòu)1套住房，已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏�家庭，暫停向其出售貴陽(yáng)市一環(huán)內(nèi)的住房。即貴陽(yáng)市的房屋限購(gòu)范圍，僅僅在市區(qū)一環(huán)以內(nèi)。

　　多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述新政的出臺(tái)，可能進(jìn)一步削弱貴陽(yáng)“限購(gòu)令”的執(zhí)行效果，并影響到樓市調(diào)控大局。陳國(guó)強(qiáng)還認(rèn)為，在近期樓市成交相對(duì)低迷，并波及到地方財(cái)政收入的情況下，貴陽(yáng)此舉很可能引起其他城市效仿。

　　陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，未來(lái)的樓市調(diào)控政策，加碼和松動(dòng)的可能性都不大，將以維持現(xiàn)有政策力度為主。但由于貴陽(yáng)微調(diào)政策尺度較大，不排除會(huì)受到相關(guān)部門干預(yù)的可能性。

　　就在貴陽(yáng)發(fā)布此政策前的一個(gè)月，國(guó)務(wù)院派出的樓市督查組剛剛完成督查回京。督查組曾明確指出，個(gè)別地方存在通過(guò)放松限購(gòu)條件、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等方式，刺激住房消費(fèi)的苗頭，需要“特別關(guān)注”。相關(guān)部門也在近期陸續(xù)表態(tài)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持樓市調(diào)控的政策思路。