房地產調控持續加碼 行業健康發展成為重點
2012-01-11 來源：0352房網 編輯：宋羽欣
據中國指數研究院報告預計，在2012年或更長時間內，房產稅試點改革范圍將進一步擴大，盡管試點初期由于稅率較低、覆蓋范圍窄，不會對市場產生顯著影響。房產稅改革試點和相關配套制度的逐步實施，將優化房地產稅收制度、平衡房產持有和交易環節稅負，有助于促進公共財政制度的變革。
另一方面，房產稅改革試點范圍擴大，可能降低相關城市限購的必要性，這將為限購政策的逐步退出提供條件。“若經濟下行趨勢和房地產投資等指標增速放緩，通過房產稅試點并逐步退出限購可能成為政府的一個選擇”。
伴隨著“國八條”、房產稅試點改革等政策的先后落地，“限購”、“限價”、“限貸”等政策也全面升級，限購城市從2010年的不足20個大幅增加到40多個。2011年7月初，國務院常務會議明確“二三線城市也要限購”，隨后，臺州、珠海等城市跟進，限購城市數增加到近50個。
“新國八條”的出臺就定下了中央政府進行房地產調控的基調。2011年1月26日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，并發布房地產市場調控“新國八條”。會議確定了以下政策措施：各地的第一季度要公布房價控制目標;增加公共租賃住房供應;住房不足5年轉手按銷售款全額征稅。
緊接著“限購令”呼之欲出。就在“新國八條”出來的同一天，國務院發布通知，明確規定各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。
調整個人住房轉讓營業稅的政策隨后落地。2011年1月27日，財政部公布了《關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》，規定個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業稅;個人將購買超過5年的非普通住房按其銷售收入減購買房屋的價款后差額征稅;個人將購買超過5年的普通住房免稅。
2011年3月16日，國家進一步加大調控力度。國家發改委發布 《商品房銷售明碼標價規定》，從5月1日起，商品房銷售必須明碼標價。按《規定》，商品房經營者應當對每套商品房(包括二手房)進行明碼標價即“一套一標”，要明確公示代收代辦收費和物業服務收費，不得在標價之外加收任何未標明的費用。
隨著二套房首付款比例提至60%;土地兩年不開工要收回使用權;暫停省會城市居民購第三套房;未完成調控目標政府將被問責。回顧2011年，在“調結構、穩物價”的大背景下，在始于2010年的這一輪房地產調控中，中央政府不但緊盯市場變化還持續加碼的調控中回旋。
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