國(guó)務(wù)院會(huì)議研究部署保障性住房運(yùn)營(yíng)及管理政策
2011-10-03 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
近年來(lái)，我國(guó)保障性安居工程建設(shè)取得明顯成效，為解決中低收入家庭住房困難、遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、完善住房體制和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
做好這項(xiàng)工作涉及城市規(guī)劃、制度建設(shè)、資金支持、工程質(zhì)量、分配機(jī)制和運(yùn)營(yíng)管理等多方面問(wèn)題，必須堅(jiān)持滿(mǎn)足基本、保證質(zhì)量、公平分配、健全制度的原則，合理確定住房保障范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶9月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理工作，完善相關(guān)支持政策，抓緊形成規(guī)范的保障性安居工程投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制。
為確保保障性安居工程順利、健康推進(jìn)，會(huì)議研究確定了以下政策措施和工作要求：
(一)中央繼續(xù)增加資金補(bǔ)助，地方也要增加財(cái)政性資金投入，并加大省級(jí)統(tǒng)籌力度。公共預(yù)算支出安排不足的地區(qū)，要提高土地出讓收益和地方政府債券資金安排比重。規(guī)范和利用企業(yè)債券融資，專(zhuān)項(xiàng)用于公租房等建設(shè)。
在加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以向?qū)嵭泄净\(yùn)作并符合信貸條件的公租房項(xiàng)目直接發(fā)放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司發(fā)放貸款。確保用地供應(yīng)，落實(shí)好稅費(fèi)減免政策。引導(dǎo)企業(yè)、其他機(jī)構(gòu)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，多渠道增加公租房供應(yīng)。公租房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)資金平衡。
(二)提高規(guī)劃水平，確保工程質(zhì)量。貫徹省地、節(jié)能、環(huán)保原則，充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行需要，優(yōu)化規(guī)劃布局和戶(hù)型設(shè)計(jì)，配套建設(shè)服務(wù)設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，項(xiàng)目法人對(duì)住房質(zhì)量負(fù)永久責(zé)任，逐步推行參建單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。
(三)建立健全監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范準(zhǔn)入審核，嚴(yán)格租售管理，加強(qiáng)使用管理，健全退出機(jī)制，切實(shí)防范并嚴(yán)厲查處騙購(gòu)騙租保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為，切實(shí)糾正將保障性住房違規(guī)出售、轉(zhuǎn)借、出租或轉(zhuǎn)租、閑置、改變用途等行為。建立公眾監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)信息公開(kāi)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
(四)堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排年度建設(shè)任務(wù)，不搞“一刀切”。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，周密部署，精心落實(shí)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把保障性安居工程建成廉潔工程、平安工程、放心工程。
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