太原樓市現六大違規問題 政府頒十項措施規范
2011-08-24 來源：山西新聞網 編輯：宋羽欣
近年來，太原市房地產市場快速發展的同時，也出現了很多違法違規問題，嚴重侵害了購房者的利益。8月23日，太原市委政法委通報“規范發展房地產開發市場”社會管理創新項目進展情況時指出，目前我市房地產市場存在六個問題，市房管局等14家單位擬采取十項措施，從源頭上規范房地產開發市場秩序。
開發前期違規行為多
未批先建、超規劃建設等違法違規行為時有發生，相關部門因缺乏配合和溝通，打擊力度不夠，而且查處、糾正時間較長，導致行政處罰往往達不到預期效果，問題最終都在銷售環節集中暴露。
項目審批時間長
2010年太原市紀檢委調研太原市工程建設行政審批效率時發現，僅發改委、規劃局、國土局等9個部門涉及的審批項目，法定審批時間就長達223個工作日，審批時間長、效率低。
土地供應周期長
因城市規劃調整頻繁，導致用途、面積等土地使用條件發生變化，用地單位不得不重新辦理用地手續，相關部門反復協調溝通，拖延了建設項目工期。
集體土地違規開發行為嚴重我市集體土地開發建設隨意性較大，部分城中村和集體土地上的村民在宅基地上進行自建住宅、房地產開發。違法建筑大量產生，嚴重擾亂了房地產市場有序發展。
處罰力度難有威懾
房管部門處罰措施僅有責令停止預售、罰款等，缺乏查封、吊銷執照等更嚴厲的執法手段，與違規行為可能攫取的高額利潤相比，處罰力度小，難形成震懾。
虛假違法宣傳嚴重
許多手續不全的房地產項目未經相關部門批準，擅自通過媒體、戶外廣告及手機等發布虛假廣告、短信，嚴重誤導、欺騙購房者。
針對上述問題，14家單位下一步將從規劃、用地、建設、銷售等四個關鍵環節入手，出臺10項對應措施。
一是建立聯動執法機制。加強各部門協作配合，形成執法合力，對房地產開發市場進行聯合執法檢查，重點對集體土地開發、無證越證建設和無證銷售行為進行全面查處和整頓。
二是建立信用評價體系。對拒不配合仍繼續違規開發建設銷售的企業、特別是嚴重違規、多次違規的企業采取降低資質等級、吊銷資質證書、暫扣或者吊銷許可證、停止招投標、清出建筑市場等措施，嚴懲違規當事人。
三是嚴查違法違規用地。堅決查處違法占用集體土地進行開發建設、未經批準擅自改變土地用途、違反法律法規閑置土地、非法轉讓及炒買炒賣等行為，對瞞案不報、壓案不查的，嚴肅追究責任。
四是嚴厲查處違規銷售。嚴格商品房預售許可審批，建立商品房銷售信息現場公示制度，實行商品房預銷售網上管理，提高商品房銷售房源信息透明度;嚴厲查處中介機構騙取差價、無資質代理等違規行為;對違規組織團購的房地產開發企業，降低或吊銷開發資質，對其營業執照不予年檢。
五是創新土地出讓方式，解決土地出讓時間長、供地方式不合理問題。
六是規劃實施三項改革，解決規劃反復變更問題。
七是提高行政審批效率，解決項目審批時間長、開發建設受制約問題。
八是規范城中村開發建設，解決集體土地特別是城中村違規開發行為嚴重問題。
九是嚴查違規虛假廣告，解決房地產虛假違法廣告泛濫、房展會活動不規范，侵犯消費者權益問題。
十是加強房屋租賃聯動管理，解決房屋租賃監管乏力問題。
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