多地實行公租房并軌試點 經(jīng)適房或退出歷史舞臺
2013-11-04 來源：0352房網(wǎng) 編輯：李杰
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道 在房價依舊普漲、剛需強勁的情況下，有關房子的任何風吹草動都足以引發(fā)各界關注。這兩天，有關經(jīng)濟適用房的消息正在熱炒。但熱議的焦點卻是經(jīng)適房有可能“退場在即”。
其實，有關“經(jīng)適房‘退場’”的消息不新，從去年就有類似消息傳出，個別地方甚至已經(jīng)停止了經(jīng)適房的申請和發(fā)售。就在上月30號，中共中央政治局第十次集體學習專門研究探討百姓問題，強調“構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系”。
1997、1998年是我國房改的關鍵時期，當時的商品房價格和以工薪階層為主的中低收入者的經(jīng)濟承受能力差距甚大。于是經(jīng)濟適用房在1998年適時推出，隨后的7年間全國各地的經(jīng)濟適用房如雨后春筍般快速發(fā)展。
但是，到了第八個年頭質疑聲撲面而來，經(jīng)濟適用房小區(qū)出現(xiàn)大量閑置“豪宅”，而老大爺大半夜排隊都買不到經(jīng)濟適用房，小區(qū)里卻停著奔馳、寶馬的現(xiàn)象屢見不鮮。到了近幾年夠資格的買不起，買得起的沒資格的尷尬局面更突出。
房地產商、富力集團董事長張力：在北京常營，富力建了幾千套經(jīng)濟適用房，旁邊也建了商品房。但是商品房賣掉了，經(jīng)適房卻鮮有人問津，這表明符合經(jīng)適房規(guī)格的人少之又少。還不如多建廉租房，租給沒房子住的人，等他們有錢后把房子退給政府，政府再租給有需要的人。
最近有消息顯示，住房和城鄉(xiāng)建設部已經(jīng)開始考慮將“公租房并軌”作為調整現(xiàn)有住房供應體系的突破口，逐步削減銷售型經(jīng)濟適用房供應量，并最終停止供應經(jīng)濟適用住房，這個思路雖然尚在考慮和研究之中，但是，已有地方政府開始試點，河南鄭州已經(jīng)開始“三房合一”的“大并軌”試點，原有經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃住房并軌運行，經(jīng)濟適用房不再銷售，統(tǒng)一向應保群體出租，山東省煙臺市也準備進行“大并軌”試點。
煙臺市住房保障中心保障房供應科副科長于建海：煙臺在設想初步建立三房合一、租住分離的新住房保障模式。所謂三房合一，就是打破現(xiàn)實的租住屏障，將經(jīng)濟適用住房、廉租住房和公共租賃住房統(tǒng)一合并成為叫保障性住房。變分離供應為一起操作，真正實現(xiàn)對保障對象的無縫覆蓋。
雖然說經(jīng)適房的問題這些年來被不斷爆出，但是各地的情況也不一樣，今年4月底，廣州市宣布不再批準新建經(jīng)濟適用房，而在10月份廣州今年首批1418套經(jīng)濟適用房結束購房意向登記，共有10141戶家庭登記了購房意向。結果這些“末代”經(jīng)適房遭搶購，平均超7戶家庭爭購1套房。
人們未來住房該靠怎樣的制度來保障?近期北京以“自住型商品房”政策為核心的“京七條”一公布就引來熱議，通過采取“限房價、競地價”等方式供地，建設套型建筑面積90平方米以下的住房，銷售均價比同地段、同品質商品住房低30%左右。今年年底前將完成2萬套供應，明年預計完成5萬套。中國房地產協(xié)會副會長陳國強認為這個措施的影響還有待觀察。
陳國強：這個措施的作用大小取決于后續(xù)其它地塊會不會也采用同樣的方式，如果這種土地出讓方式占比到一定比例，對于市場的影響肯定不容低估。
像北京這樣的地方保障房建設措施，其他地方也有，比如上海提出的公有住房等等，中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌認為，目前保障房名目繁多，確實可以考慮并軌，但是，租的和銷售的保障房是否能并在一起情況卻比較復雜，應該慎重。
顧云昌：現(xiàn)在有必要使保障房體系更加簡練，特別是公租房和廉租房完全可以并軌，經(jīng)濟適用房怎么并軌比較復雜。從中央的政策看來，盡管提出以公租房為主，但是并沒有標明經(jīng)適房以后就沒有了，這要地方上根據(jù)自己情況制定。
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