三成“瘦身”鋼筋席卷蘭州建材市場形成利益鏈
2011-11-28 來源：廣州日報 編輯：宋羽欣
蘭州天緣建材市場是甘肅大型建筑用鋼材市場之一，鋼筋、線材批發商戶上百家。連日來，新華社“新華視點”記者調查發現，當地有不少“瘦身”鋼筋“現身”。在一家名為“建發公司”的場地，記者見到放滿了各種型號的帶肋鋼筋和線材，提貨車輛進進出出，一片紅火景象。
瘦身”鋼筋竟占三成市場
經測量，這家公司銷售的帶肋鋼筋和線材被最大限度地“瘦身”。在其所售鋼筋的標牌上，寫有“洛陽洛鋼集團鋼鐵有限公司”字樣，規格、爐批號等一應俱全。隨后，記者撥打了標牌上生產企業的電話，但得到的提示為“您撥打的電話為空號”。
跟記者同行的甘肅省鋼材商會的一位負責人介紹，這家商戶銷售的其實全部為“瘦身”鋼筋，貨源來自河南、福建等地沒有生產資質的小鋼廠和小作坊。此前，海南、湖北等地曝出“瘦身”鋼筋流入建筑工地，專家表示，這些不合格建筑材料將埋下安全隱患。
銷售規格25毫米的帶肋鋼筋內徑只有22毫米，銷售規格22毫米的帶肋鋼筋內徑則只有20.5毫米……被稱為建筑“筋絡”的鋼筋，在甘肅蘭州一些建材市場上，被不斷“瘦身”，偏差超出國標4倍，且公然售賣，儼然形成了“供銷兩旺”的局面。
在一家名為“錦鑫達公司”的場地上，公司老板告訴記者貨品價格比正規廠家同型號鋼筋每噸低了700多元。老板向記者解釋說，“這類貨賣的就是‘負差’”。“負差”是行業語言，指的是實際規格與國家標準的“負偏差”。
隨后，記者以“負差”太大不好交貨為由，用隨身帶的工具測量鋼筋內徑時，該公司老板用腳踢了一下鋼筋上寫有山東某地鋼廠字樣的標牌：“別量了，‘市場規格’，手續都全，保你交貨。”
酒泉鋼鐵集團駐蘭州銷售公司主管徐偉告訴記者，國標規定，內徑8——20毫米的帶肋鋼筋偏差不得超過0.4毫米，內徑20——25毫米的偏差不得超過0.5毫米，同時對帶肋鋼筋縱肋、橫肋的高、寬、間距也有嚴格規定。根據國家規定，“市場標準”的“瘦身”鋼筋偏差超出了國標的4倍多。
據甘肅省鋼材商會統計，僅蘭州市一年所需建筑鋼筋便在300多萬噸，其中“瘦身”鋼筋占了30%還多。在與一些前來提貨的買主交談時得知，除甘肅省蘭州市外，該市場“瘦身”鋼筋客戶遍及隴南、張掖、白銀等多地，且銷路很好。
“負差”下的巨額利益鏈
“瘦身”鋼筋為何肆虐市場?究其原因還是背后利益驅動。以標號25毫米的帶肋鋼筋為例，“瘦身”鋼筋內徑只有22毫米，按照市場通行的檢尺計量，僅此一項每噸就節省成本約12%。
“加上貨源來路為沒有生產資質的非法小鋼廠、小作坊，省去許多生產、檢驗等環節，節省了成本，相關手續又不全，偷稅漏稅，因此‘瘦身’鋼筋的利潤遠比正規廠家的國標產品高。”徐偉推算說，一噸“瘦身”鋼筋利潤至少在1000元以上，遠高出正規廠家的國標產品。
對于買方來說，按照目前的設計標準，目前市場上“瘦身”鋼筋檢尺價格4050元/噸，國標產品為4770元/噸左右，以建1萬平方米的樓房計算，估算下來，使用“瘦身”鋼筋可節省50多萬元。甘肅省鋼材商會的負責人告訴記者，“瘦身”鋼筋由于成本低、買賣雙方獲利巨大，已經對正規廠家的產品造成了嚴重沖擊。
“瘦身”鋼筋并不單單在甘肅省存在。據報道，此前海南、湖北等多地均曝出“瘦身”鋼筋問題，有的甚至流進保障房等工程建設。徐偉介紹，國家對不同建筑標準所使用的鋼筋級別、標號、需添加的化學元素的量有嚴格規定，就是為了防范安全隱患。由于“瘦身”鋼筋為沒有生產資質的“黑作坊”生產，不合格的鋼筋就極易發生斷裂，甚至造成建筑物倒塌。
強化監管杜絕“樓脆脆”隱患
近兩年，一些地方不斷曝出“樓脆脆”新聞。2011年5月份，有媒體報道武漢一在建六層樓房突然垮塌，多人被埋，露出的鋼筋被嚴重“瘦身”……
蘭州大學管理學院副院長何文盛說，由于建筑使用期限較長，但大量不合格建材被使用，就會出現“問題建筑”。建筑這種社會賴以生存的基礎設施一旦出現問題，其不良社會后果可想而知。
“瘦身”鋼筋肆虐建材市場，專家建議，應強化對“鋼材”生產源頭和銷售終端的監管，突出對建筑質量的責任追究，規范市場秩序強化監理單位、施工方對進場材料和施工質量的把關職責，堵塞監管漏洞。由于施工方和監理方存在千絲萬縷的利益聯系，還應建立社會力量參與舉報的渠道，杜絕“瘦身鋼筋”進入建筑工地。
甘肅質檢、工商等部門有關工作人員表示，由于職能部門的市場監管分為上級部門安排、接到舉報后檢查、例行檢查幾種類型，在上級部門沒有安排的情況下，因例行檢查任務繁重，加上此類鋼筋交易符合買賣雙方利益，且具有一定的行業隱蔽性，不容易被發現，很少接到舉報，因此難以查處。
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