撫順巨貪“土地奶奶”貪污1.45億被判處死刑
2011-11-11 來源：人民日報 編輯：喬銘
撫順幸福城小區3套住宅，5個車庫;撫順格林書香苑1套住宅、1個車庫、1個門市;撫順銀河灣別墅1套;撫順渾河花園1套住宅;撫順新華街2套門市及住宅;撫順華南花園1套住宅及車庫……這位因地出事的女貪官，名下房產數量之多讓人咋舌。
因貪污、受賄、巨額財產來源不明，經最高人民法院核準，11月10日，被稱為“土地奶奶”的原撫順市順城區國土資源局局長羅亞平在沈陽被執行死刑。
2010年12月20日，沈陽市中級人民法院以貪污罪判處羅亞平死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產;以受賄罪判處其有期徒刑十一年;以巨額財產來源不明罪判處其有期徒刑五年;數罪并罰，判處其死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。
羅亞平不服上訴，遼寧省高級人民法院依法開庭審理，于2011年6月22日裁定駁回上訴，維持原判，并依法報請最高人民法院核準。
“土地奶奶”斂財方式
銀河灣，是撫順當地頗有名氣的高檔別墅區，位于撫順市順城區中心地帶，緊鄰渾河，羅亞平所購買的三層別墅位于小區臨河最近的位置。記者進入一家與羅亞平所購別墅完全相同格局的別墅。一入大門，是一個超大規模的廳，能輕松安放一個乒乓球臺。別墅最下面是車庫，車庫內還有一間保姆房。
羅亞平的一個朋友和羅亞平先后買了這里的別墅，總價款都是96萬元多一點。羅亞平的這個朋友回憶自己買這個房子時說，“我還多少猶豫了一點，羅根本沒打‘奔兒’。我當時就合計，我做這么多年生意，還沒有她有錢?”果不其然，過了兩年，他突然聽說，羅亞平出事了。征地款、動遷補償款都像是她自己的錢一樣。
從上世紀80年代初開始，羅亞平在撫順市順城區土地部門任職。從團委書記到局長，期間除去上世紀80年代中期3年上大學的時間，她在這個部門工作了近30年。“她完全可以到級別更高的崗位，不過為了能留在順城分局，她下了很大的功夫。案發前，她在順城分局可以說是一手遮天，征地款、動遷補償款都像是她自己的錢一樣。 ”一名知情人透露。
根據起訴書指控，羅亞平第一次被“拉下水”是在2001年六、七月間。時任土地局副局長的她給一家開發商“盡快辦理土地報件業務”而受賄，金額10萬元。此后，她截留最大一筆征地款達800萬。到2007年6月，她累計貪污受賄3000余萬元，另有3000余萬元的財產無法說明來源。
借城改之機變成“土地奶奶”
羅亞平在撫順市被冠以“土地奶奶”的稱號，一方面出于她是撫順市順城區國土資源局女局長;另一方面是她行事一向強勢，敢公然頂撞領導。科級干部貪腐數額竟然達6000余萬元，這在近幾年的官員腐敗案件中，確是少見。羅亞平斂財有兩個途徑，一是土地動遷補償款，二是受賄所得。
在撫順市的城市規劃中，順城區被作為重點發展區域，進行大規模的城市改造，而每一塊土地的開發都需要國土局的規劃和審批，羅亞平由此開始了她的巨貪之路。
“她的前夫桂某本身從事房地產開發，她的犯罪和桂某有很大關系，她的錢很多都是給桂某做買賣。其后兩人反目。出事后在順城區很多開發商變得極為低調。 ”一名撫順商界人士介紹。
在起訴書中，更是多處出現桂某的名字，桂某曾經繳納的380萬元征地款也在轉手之后，進入羅亞平的腰包。“手段多樣，而且都是圍繞征地款和動遷補償。比如說她看中了某處房子：先用房主的名義制作假的動遷手續，騙來動遷款給房主，房子就成了她的。更多的時候，她是直接制作假的動遷手續騙錢。 ”一名律師在根據起訴書分析她的斂財手段后這樣表示。
不服審判提起上訴
2010年12月20日，法院開庭時，羅亞平走入法庭，先將頭偏向旁聽席，打量了一下和自己曾經揮過手的人，這個時間持續大約1秒鐘。據旁聽者稱，她面部沒有什么表情，只是略微點了兩下頭，便回過頭去不再看旁聽席。
庭審最后，當審判長剛念出“犯受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪，數罪并罰，判處羅亞平死刑，剝奪政治權利終身”時，有一位穿白羽絨服的女孩便控制不住自己的情緒，一邊哭一邊飛奔出法庭，隨后相繼又有多位四五十歲的旁聽者掩面而泣，走出了法庭。
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