大同,這座塞外名城,在“十一五”期間邁開了城市建設(shè)激情飛躍的步伐。路寬了,橋通了,古城、新區(qū)的框架起來了,大同在嬗變中漸漸綻放出更加動人的風(fēng)采。
科學(xué)規(guī)劃,搭起城建舞臺
規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是現(xiàn)代城市建設(shè)的方向標。科學(xué)地編制城市規(guī)劃,是引導(dǎo)調(diào)控城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。隨著我市各級對城市規(guī)劃工作認知程度的提高,城市規(guī)劃的重要性也在“十一五”期間日益凸顯。
2006年10月,國務(wù)院正式批準《大同市(2006—2020年)城市總體規(guī)劃》,標志著我市城市規(guī)劃工作邁向一個新臺階。2008年,《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來,我市立足于體現(xiàn)特色和優(yōu)勢,著眼于增強城市競爭力,以《大同市(2006—2020年)城市總體規(guī)劃》為基礎(chǔ),編制了《大同市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2008-2030年)》、《大同市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《大同市御東區(qū)(2008—2030年)發(fā)展規(guī)劃》等各項規(guī)劃,確立了依托御河、十里河形成以舊城為中心的“主”城區(qū),以十里河以西的“口泉地區(qū)”和御河以東的“文瀛湖地區(qū)”兩個“副中心”的“一主兩副”城市規(guī)劃,為城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)。同樣是在2008年,市委、市政府提出了“一年一個樣,三年大變樣,五年變新樣”的城市建設(shè)發(fā)展目標,按照“一軸雙城,分開發(fā)展”的空間布局,逐步展開了大規(guī)模的城市建設(shè)。
城市建設(shè)并不是修幾條路、蓋幾座樓、種幾棵樹那么簡單,而要著眼于提高城市承載能力、改善居住條件、提升城市管理水平,最終目標是把大同建設(shè)成為“宜居、利居、樂居”的現(xiàn)代化魅力城市。為此,我市邀請國內(nèi)外高層次的規(guī)劃設(shè)計大師,高起點、高標準、高水平謀劃城市發(fā)展新藍圖。在一幅幅富有前瞻性的科學(xué)規(guī)劃藍圖的指引下,一場場精彩的城建大戲拉開大幕。御東新區(qū)一座座標志性建筑拔地而起,古城保護與修復(fù)各項工程漸次展開并相繼完成,一個“古今兼顧,新舊兩利”的城市展現(xiàn)在世人面前。市民們徜徉在大同規(guī)劃展覽館內(nèi),通過沙盤、投影感受著城市的今天與未來。
道路交通,構(gòu)建城市骨架
城市道路是城市的骨架,打造功能齊備、安全通暢的城市道路系統(tǒng)是城市建設(shè)的重中之重。從2006年起,我市陸續(xù)對城市道路展開了建設(shè)與改建,為百姓出行創(chuàng)造條件。據(jù)統(tǒng)計,2006年至2007年,御河南北路U型段、萬壽路、同左路、大慶路、振華南北街改造工程等先后完成。2008年以來,我市以構(gòu)建大交通為切入點,加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,道路建設(shè)全面提速,先后投資100多億元,新建改建城市道路90多條,總長度230多公里;四座飛架御河兩岸的大橋連接古城與新區(qū);高速公路建設(shè)即將由縣縣零公里邁向縣縣通高速的歷史跨越。其中,2008年新建改建6條道路,長約31公里;2009年,新建改建38條道路,長約102公里;2010年新建改建46條道路,長約90多公里。古城內(nèi)共改建鼓樓東西街等23條道路,長約9公里。魏都大道、御河西路、云中路、迎賓街、南環(huán)路西延、開源街等城市主干道形成的路網(wǎng)極大地改善了交通狀況,緩解了城市交通的壓力。御河?xùn)|路、南環(huán)路東延、興云街等道路建設(shè)為形成御東新區(qū)五橫三縱路網(wǎng)格局打下堅實基礎(chǔ)。與此同時,連接御河兩岸的四座橋梁中,南環(huán)橋、平城橋、興云橋已于今年先后通車,北都橋正在緊張建設(shè)中。用規(guī)劃設(shè)計人員的話講,“這四座橋?qū)τ诔浞轴尫庞鶘|新區(qū)的價值,拉大城市框架有著重要意義”。
“十一五”期間,我市公路、鐵路建設(shè)也取得前所未有的超越。2007年12月底,大同環(huán)城高速公路建成通車,這是繼太原環(huán)城高速公路之后建成的我省第二條環(huán)城高速公路。抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,我市于2009年至2010年先后開工建設(shè)了大呼、天大、同源等6條高速公路,目前,這些高速公路建設(shè)進展順利,待到陸續(xù)建成通車后,我市將形成縣縣通、全覆蓋的市縣一小時高速公路經(jīng)濟圈。全市還新建、改造“村村通”公路2000多公里,在全省各市中率先實現(xiàn)了具備條件建制村通公路“全覆蓋”的目標。有專家預(yù)言,高鐵時代的到來將為城市發(fā)展提供無限動力。隨著大西鐵路的開工建設(shè),大張鐵路進入預(yù)可研階段,我市交通區(qū)位的優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn),大同融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京都文化圈指日可待。
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