摘要：大同至西安鐵路是山西“天”字形快速鐵路規(guī)劃的重要組成部分，是縱貫山西南北、連接首都兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的一項(xiàng)重大路網(wǎng)工程。其中，原平至大同段將成為我省“天”字形快速鐵路規(guī)劃中的重要“一撇”。

    提要

    大同至西安鐵路是山西“天”字形快速鐵路規(guī)劃的重要組成部分，是縱貫山西南北、連接首都兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的一項(xiàng)重大路網(wǎng)工程。其中，原平至大同段將成為我省“天”字形快速鐵路規(guī)劃中的重要“一撇”。

    隨著大同至張家口鐵路客運(yùn)專線2015年11月開(kāi)工建設(shè)，原平至大同段即成為區(qū)域快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的“瓶頸”路段，早日開(kāi)工建設(shè)更顯得尤為迫切。

    今年李克強(qiáng)總理考察山西時(shí)明確表示支持原平至大同段客運(yùn)專線鐵路2016年開(kāi)工建設(shè)。

    案由

    原平至大同段新建客運(yùn)專線，可實(shí)現(xiàn)晉北煤運(yùn)主輔道功能明確、系統(tǒng)協(xié)調(diào)，既充分保障煤炭運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ�又可�?shí)現(xiàn)旅客運(yùn)輸?shù)目旖荨⑹孢m和安全，使既有鐵路設(shè)備最大限度發(fā)揮作用。同時(shí)與大西客專、大張客專、京張客專、石太客專等區(qū)域客運(yùn)專線形成完善的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，可提高路網(wǎng)的整體效率，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

    國(guó)家發(fā)改委于2009年批復(fù)大同至西安鐵路可行性研究報(bào)告，西安至原平段為客運(yùn)專線，原平至大同段客運(yùn)專線利用在建的北同蒲鐵路第三四線（客貨運(yùn)）解決。

    2010年初，西安至原平段客運(yùn)專線開(kāi)工建設(shè)，2014年4月建成，其中：西安至太原段客運(yùn)專線建成后即投入運(yùn)營(yíng)；太原至原平段建成后作為鐵路總公司的高速鐵路綜合科學(xué)試驗(yàn)段，試驗(yàn)期到2016年底結(jié)束。屆時(shí)，原平至大同段即我省“天”字形快速鐵路規(guī)劃中的重要“一撇”，將成為大西鐵路客運(yùn)專線的一段“短板”。

    同時(shí)，隨著大同至張家口鐵路客運(yùn)專線2015年11月開(kāi)工建設(shè)，原平至大同段即成為區(qū)域快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的“瓶頸”路段。為此，完善山西“天”字形快速鐵路規(guī)劃，早日開(kāi)工建設(shè)原大客運(yùn)專線更顯得尤為迫切。

    建議

    山西代表團(tuán)向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議提交全團(tuán)建議，希望鐵路總公司充分考慮原平至大同段客運(yùn)專線建設(shè)的意義和沿線人民的呼聲以及未來(lái)晉北、晉西北乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，同意在距朔州主城區(qū)20公里范圍內(nèi)布線設(shè)站，盡快啟動(dòng)原平至大同段客運(yùn)專線相關(guān)工作，并在今年開(kāi)工建設(shè)。

    建議指出，2009年，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)大同至西安鐵路項(xiàng)目方案時(shí)，確定大同至原平段利用在建的北同蒲鐵路第三、四線。北同蒲四線（取直線）原設(shè)計(jì)以貨運(yùn)為主。若按照原方案建設(shè)，存在以下問(wèn)題。其一，擠占了既有北同蒲四線(取直線）的貨運(yùn)能力，難以滿足準(zhǔn)朔鐵路（準(zhǔn)格爾至朔州）新增運(yùn)量需求；其二，技術(shù)上難以支撐動(dòng)車(chē)正常運(yùn)營(yíng)，存在重大安全隱患；其三，北同蒲三四線上最近站點(diǎn)距朔州市主城區(qū)約50公里，無(wú)法解決朔州市人民的出行問(wèn)題，給市民及來(lái)往旅客的交通出行造成了極大不便，沿線人民群眾對(duì)原平至大同段新建客運(yùn)專線的呼聲越來(lái)越高。

    2016年初，李克強(qiáng)總理考察山西時(shí)明確表示支持原平至大同段客運(yùn)專線鐵路2016年開(kāi)工建設(shè)。目前，我省已委托設(shè)計(jì)單位編制出了原平至大同段新建客運(yùn)專線預(yù)可研報(bào)告，基本確定了線路走向，在朔城區(qū)、山陰縣、應(yīng)縣、懷仁縣設(shè)4個(gè)站，其中朔城區(qū)內(nèi)的站點(diǎn)設(shè)在距朔州主城區(qū)20公里范圍內(nèi)，可以滿足朔州近180萬(wàn)人口的出行要求，促進(jìn)朔州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)省政府的要求，朔州市已著手啟動(dòng)了原平至大同段客運(yùn)專線前期各項(xiàng)籌備工作，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。根據(jù)原平至大同段客運(yùn)專線前期工作的12項(xiàng)硬性任務(wù)，成立了8個(gè)專業(yè)工作組，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)到人。