摘要：過去十年，中國城市經濟風云嬗變。，此前，搜狐城市選取了全國省會等39個主要城市，從GDP、人均GDP、人均可支配收入、常住人口、社會消費品零售總額、進出口總額、一般公共預算收入和金融機構各項人民幣存款余額等8個維度，對比了各省“頭部城市”過去十年的經濟增長情況。數據顯示，合肥、成都、鄭州、武漢等中西部城市成為過去十年最亮眼的黑馬，沈陽、大連等東北城市則集體墊底。

       GDP僅次于“頭部城市”的“頸部城市”，過去十年的經濟增長狀況又如何呢？

       搜狐城市選取了內地26個省份的GDP第二城（西藏城市設立時間較短，故沒有城市入選；廣東、江蘇、浙江、山東、河北、內蒙古GDP第二城為39個主要城市之一，故選取GDP第三城，福建選取GDP第四城），看看究竟誰是過去十年的經濟增長冠軍，又有哪些城市慘遭墊底。

       GDP總量：遵義增速奪冠 東北城市集體墊底

       在此前發布的39個主要城市GDP增速排名中，貴州省會貴陽以347.4%的增速屈居第二，與冠軍合肥只差了0.22%。在各省頸部城市的比拼中，貴州第二城遵義奪回了這項冠軍。

       遵義的第一支柱產業是白酒產業，其龍頭企業——茅臺集團對遵義的經濟發展起到了極大的拉動作用。2015-2018年，茅臺集團的營業收入屢創新高，分別達到419.12億元、502億元、764億元和859億元，其中2017年增速超過50%。而這幾年遵義的GDP增速也出現飆升，分別達到13.2%、12.4%、12.1%和10.4%，均處于兩位數高速增長。

       東北三省的城市再度集體墊底。其中吉林省吉林市在2014年GDP達到2730億元后便開始波動擠水，2018-2019年GDP更是從2210億降至1417億，縮水將近800億。遼寧省鞍山市2015年GDP為2349億，2016年為1441億，縮水將近1000億。吉林和鞍山也成了26個城市中少有的GDP總量不如十年前的城市。

       26個城市中，2019年GDP破億元的城市只有無錫和佛山，江蘇與廣東的經濟實力可見一斑。GDP超過自家省會50%的城市共有7個，差距從低到高分別為包頭（77億元）、遵義（557億元）、柳州（1379億元）、煙臺（1790億元）、贛州（2122億元）、無錫（2178億元）和滄州（2222億元）。

       整體來看，過去十年南方城市GDP增速快于北方城市，中西部城市增速快于東部沿海城市。在GDP增速前10名中，南方城市和中西部城市都占了8席。GDP增速后10名中，北方城市占了9席，唯一的南方城市就是產業轉型慢了一步的老牌制造業強市佛山。不過佛山經濟基礎扎實，在廣佛同城以及大灣區的帶動下，未來經濟增長潛力無限。

       人均GDP：遵義增速再度奪冠 包頭不進則退

       在人均GDP的增幅上，貴州遵義再度奪冠。過去十年遵義人均GDP增長了4.3倍，這與其飛速增長的GDP有關，也與遵義常住人口的減少有關。除遵義外，GDP增幅排名前十的漳州、贛州、綿陽、榆林、吳忠和曲靖，在人均GDP的增幅上也排進了前十。

       增幅墊底的城市中，內蒙古包頭的情形較為特殊。包頭2009年人均GDP高達84979元，位居26個城市之首，甚至超過無錫和佛山，卻在十年后掉到第八位，增速排在倒數第三。這一方面是因為其GDP也經歷了大幅縮水，從2016年的3868億減少至2019年的2715億；另一方面是因為其常住人口有較大幅度的增加，情況與遵義正好相反。

       26個城市中，江蘇無錫的人均GDP已高達18萬元，這個數字即使放在全國也僅次于深圳。廣東佛山、青海海西州、陜西榆林、山東煙臺人均GDP都超過10萬元，位列第一梯隊。甘肅慶陽人均GDP僅有32690元，還不到無錫的1/5，遺憾墊底。

       城鎮居民人均收入：襄陽增速奪冠 吉林再度墊底

       如果說GDP與人均GDP可以衡量一座城市的經濟實力，那么居民人均可支配收入則代表了居民的富裕程度。由于這些城市居民人均可支配收入數據不全，我們統一以城鎮居民人均可支配收入來對比。

       目前城鎮居民人均可支配收入最高的是無錫和溫州，都超過了6萬元。佛山與包頭緊隨其后，都超過了5萬元，煙臺、大慶和蕪湖都超過了4萬元。寧夏吳忠城鎮居民人均可支配收入最低，僅有29616元，不足無錫和溫州的一半。

       若看過去十年城鎮人均可支配收入的增長幅度，最高的則是湖北襄陽、新疆昌吉州和四川綿陽，增幅都超過1.7倍。GDP、人均GDP增幅較高的贛州、曲靖、遵義和蕪湖，在城鎮人均可支配收入的增幅上也位居前列。

       十年前收入最高的溫州，增幅與吉林一起墊底。溫州人曾憑借“溫州模式”成為浙江全省經濟的風向標，但在進入新世紀后就經歷了資本狂歡、崩盤、重塑的輪回，經濟結構調整與產業升級都陷入了尷尬境地，經濟發展停在拐點（詳見《》）。如今城鎮人均可支配收入雖然依舊很高，但增幅卻只排在倒數第二。

       常住人口：蕪湖猛增近150萬 遵義等5市負增長

       過去十年我國人口紅利逐步消失，各大頭部城市紛紛打起“人才爭奪戰”，頸部城市爭奪人口愈發艱難。

       十年間常住人口增量最高的是佛山，達到了216萬，是26個城市中唯一一個人口增量超過200萬的城市。這與過去十年珠三角超強的人口吸引力有關，也與佛山自身經濟發展、人才政策、廣佛同城一體化等因素息息相關。

       十年間常住人口增幅最高的是蕪湖，達到了64.35%，人口增長達到148萬。這主要是因為2011年安徽三分巢湖，無為縣被劃歸蕪湖代管，這一下子就為蕪湖帶來了約100萬常住人口。溫州的人口增量和增幅也位居前列，十年人口增長122萬，增幅達到15.1%，這與溫州二孩政策后的高生育率以及外來人口回流返鄉有很大關系。

       遵義的常住人口減少了60萬，增幅墊底。遵義是全國人口流出大市，2018年遵義戶籍人口達到812萬，但常住人口僅有627萬，凈流出人口達到185萬。而2009年遵義凈流出人口還僅有60萬，十年間凈流出人口增加了125萬。反觀緊鄰遵義的貴陽，過去十年人口增量達到100萬，這其中或許有很大一部分就來自遵義。

       社會消費：三亞增4倍 無錫佛山排名倒數

       過去十年，各大城市的消費總額穩步提升。其中三亞因2009年底免稅店落成、2011年離島免稅政策實施、2014年免稅店遷至面積擴大6倍的海棠灣購物中心等因素，社會消費總額猛增了4.2倍，成為26個城市中增幅最大的城市。

       社消總額增幅最高的十個城市中，除了三亞以外的其他城市都是中西部城市。蕪湖、曲靖、綿陽、遵義、柳州、榆林和襄陽，都是GDP、人均GDP以及人均可支配收入排名前列的城市。增幅最低的城市中，鞍山、包頭、大慶、吉林依然在列，無錫和佛山作為十年前社消總額最高的城市，也遺憾墊底。

       無錫和佛山增速倒數，與其制造業城市的底色有關，也與當地人的消費習慣有關。這兩座城市都是人均存款較高的城市，尤其是佛山。近些年佛山的人均住戶存款在全國主要城市中位列前十，最高能排到第四，僅次于北上廣。從去年開始，佛山與無錫都開始發力夜間經濟，希望在消費上為經濟發展注入強勁動力。

       進出口總額：三亞增速一騎絕塵 3市出現負增長

       過去十年，進出口總額增幅最大的城市就是基數本就不高的三亞。近些年，三亞不斷優化營商環境、拓展跨境航線，再加上離島免稅政策的實施、海南自由貿易區的建設以及自貿港的穩步推進，三亞的對外貿易迎來飛速發展，進出口總額增幅超過30倍。

       大慶和鞍山雖然在其他經濟數據上處于墊底位置，但在進出口總額的增長上卻位列前三。2011年中俄原油管道漠河至大慶段投產運營，極大地拉動了大慶的進出口總額。比如2019年，大慶俄油進口量為2917萬噸，進口值高達達958.5億元，占全市進出口總值的92.4%。

       鞍山則是一方面政府助推地方民企與軍貿央企開展項目合作，全力開拓國際市場；另一方面推動經開區納入遼寧自貿區范圍，享受自貿區開放政策。雖然鞍山的進出口總額并不算高，增速卻超過10倍，高居第三。

       受中歐班列開行等影響，中西部內陸城市進出口總額在過去十年間有明顯增長，老牌外貿強市無錫、佛山和煙臺增速卻只排在倒數十名之內。山西長治、甘肅慶陽和新疆昌吉出現負增長，其中素有“西域咽喉”之稱的昌吉或因2013年起統計口徑發生變化，而導致數據波動較大。

       財政收入：襄陽增速高居榜首 東北城市抱團墊底

       如果說GDP與人均GDP衡量的是一座城市的經濟實力，人均可支配收入代表了居民的富裕程度，那么地方一般公共預算收入則彰顯了當地政府的家底厚度。

       截至目前，只有無錫一般公共預算收入超過了1000億元，達到1036億，是甘肅慶陽的17倍還多。佛山、溫州、煙臺一般公共預算收入超過500億，其他大部分城市還不足300億。

       若論增幅，湖北襄陽十年間增長了4.88倍，高居第一。這與其圍繞汽車、新能源汽車、新材料、高端裝備制造業等十大產業大力招商，從而實現稅收猛增有關。基數較小的昌吉州和白酒產業營收頗豐的遵義，財政收入增幅也超過了4倍。吉林、大慶、鞍山和包頭，在財政收入增速這一項上再度集體墊底。

       資金總量：無錫十年狂增萬億 遵義增速再度奪冠

       金融機構本外幣各項存款余額，是反映一個城市對資金吸附能力的指標。過去十年，共有13個城市的資金總量增長了2倍有余，其中4個城市總量增長了3倍以上，它們就是遵義、贛州、蕪湖和岳陽。這幾座城市的基數都不算高，過去十年的GDP、人均GDP增速又都比較靠前，其經濟實力與發展潛力在資金總量的增長方面也再一次得到了認證。

       若以增量來看，無錫無疑是最大贏家：十年增長10199億元，是26個城市中唯一一個增量破萬億的城市。佛山、溫州和煙臺位列其后，增量分別為9737億元、8028億元和5714億元。甘肅慶陽、寧夏吳忠和青海海西州增量墊底，均不足千億。

       總體來看，安徽蕪湖受益于三分巢湖以及與南京等長三角強市接軌，8個維度均處于增速上半段，可以說是全面“開掛”。貴州遵義受益于自身白酒產業和貴陽大數據產業的雙重拉動，江西贛州從2012年起獲得國家支持贛南等原中央蘇區的振興發展的政策優勢，海南三亞也有多項政策加持，在7項指標中都處于上半段。

       老牌經濟強市無錫、佛山都已進入高質量發展階段，東北城市則繼續失落。大慶和鞍山雖然在進出口方面有較強 突破，但其他方面都在末尾徘徊。吉林市作為吉林省第二大城市，8個維度全面墊底，且在多個維度出現負增長，發展腳步實在過于沉重。下一個十年各省頸部城市將有怎樣的表現，讓我們拭目以待。