2011年7月30日下午，大同市政府專項(xiàng)會議在雁北賓館世紀(jì)廳召開大會，傳達(dá)貫徹7月27日、28日在省城太原召開的全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理專題研討班暨全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神。市領(lǐng)導(dǎo)豐立祥、耿彥波等出席會議。

　　會議要求，全市各級、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理專題研討班暨全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，盡快把會議精神傳達(dá)到全體黨員干部中去，使全市廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到省委和省政府的決策部署上來，以堅(jiān)定的信念和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，按照省委、省政府“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的新要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　市委書記豐立祥主持會議并作重要講話。

　　豐立祥在講話中首先分析了大同市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，他指出，2011年上半年，大同市經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了2010年以來的良好運(yùn)行態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，為“十二五”良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但同全省相比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全省平均水平，這說明大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐依然不快，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)異常艱巨，需要我們繼續(xù)堅(jiān)定信心，奮力拼搏，變壓力為動(dòng)力，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全市上下必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，全力做好2011年下半年經(jīng)濟(jì)工作，具體要抓好七個(gè)方面的工作：

　　一是要堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型。

　　要堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展的思路，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，把抓轉(zhuǎn)型項(xiàng)目放在更加突出的位置，在更大范圍、更高平臺以更大力度整合生產(chǎn)要素，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓緊上一批轉(zhuǎn)型發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　二是要全力打好“綜改試驗(yàn)區(qū)”這張牌。

　　要按照解放思想、不等不靠、先行先試、重點(diǎn)突破的總體要求，把握戰(zhàn)略方向，科學(xué)謀劃布局，走出一條具有大同特色的綜改試驗(yàn)之路。堅(jiān)持靠前站位，主動(dòng)爭取，力爭在項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地供給、金融支撐、財(cái)稅返還、節(jié)能減排等方面取得較大進(jìn)展。

　　三是要加大縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)力度。

　　要充分挖掘發(fā)揮各縣區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持走縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化之路，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和競爭優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力，為全市轉(zhuǎn)型跨越提供有力的支撐。

　　四是要切實(shí)加大招商引資力度。

　　抓住中博會的契機(jī)，完善招商引資政策，搭建招商引資平臺，創(chuàng)新招商引資方式，創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各級各部門招商引資的積極性、主動(dòng)性，多招商、招大商，多引進(jìn)、快落地，在引資金、引項(xiàng)目、引人才上實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　五是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　把干部下鄉(xiāng)住村包村活動(dòng)擺在更加突出的位置，以促進(jìn)農(nóng)民收入翻番為主題，以貧困村為突破口，加大扶貧攻堅(jiān)力度，不斷創(chuàng)新以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的模式，大力發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”，拓寬農(nóng)民增收致富門路。

　　六是要著力改善民生。

　　認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)的要求，落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”負(fù)責(zé)制，保障糧油菜蛋奶的生產(chǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和預(yù)警，健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對低收入群體的補(bǔ)貼力度。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加快城中村、棚戶區(qū)改造步伐。七是要毫不懈怠地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

　　豐立祥指出，當(dāng)前，我市第十四次黨代會籌備工作已經(jīng)全面展開，作為全市政治生活中的一件大事，開好這次黨代會對于順利推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。為此，必須精心做好市黨代會的籌備工作， 一方面要認(rèn)真審議修改黨代會報(bào)告，使之更好地體現(xiàn)時(shí)代精神，符合全市共產(chǎn)黨員和人民群眾的意愿，成為今后五年我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的指導(dǎo)性文件;另一方面，要做好市第十四次黨代會的換屆選舉工作，努力把這次黨代會開成一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、民主團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、再鼓干勁的大會。#p#副標(biāo)題#e#

　　市委副書記、市長耿彥波在會上傳達(dá)了省委書記袁純清的重要講話精神。袁純清書記講話的主要內(nèi)容有：關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話;關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作;關(guān)于轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè);關(guān)于換屆工作;關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等。

　　會上，市委副書記柴樹彬傳達(dá)了省長王君的重要講話精神;市委常委、政法委書記衛(wèi)國傳達(dá)了省委副書記、政法委書記金道銘所作報(bào)告的主要精神。

　　豐立祥強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，是形勢所需、發(fā)展所求、民心所向。全市各級、各部門必須準(zhǔn)確把握新時(shí)期加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的歷史使命和重大責(zé)任，充分認(rèn)識當(dāng)前深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，完善機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作。在實(shí)際工作中，要把保障改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的根本途徑;要把完善體制機(jī)制作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的有力保障;要把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的著力重點(diǎn);要把做好群眾工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要法寶;要把思想道德建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)工程。