杭州土地出讓新政：土地價格溢價率49%封頂
發布時間：2012-10-17 來源：0352房網 編輯：紫琳
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“銀十”上周四在杭州舉行的一場土地出讓會上將主城區土地市場引入了“金九銀十”正軌。據了解，不少報名競投上周出讓地塊的開發商在拿到土地出讓資料的同時也拿到了一份文件——《關于貫徹國土資電發【2012】87號文件有關事宜的通知》，文件明確提出“對商品住宅地塊，當土地價格溢價率達到49%時，將調整競價方式，即鎖定地價，‘從零開始’競投配建安置用房或保障性住房面積”。
實際上，也就是說，在土地出讓出現高溢價率時，“價高者得”這一規則將不再適用。
而就杭州這一土地出讓規則的變化，雖然《通知》8月就出臺了，但媒體甚至房地產圈里都不太有人知曉，一開發商表示，“只有近期去報名拿地的開發商才拿到這份文件，知道新出了這樣一個政策。”而事實上，《通知》的出臺也并非空穴來風。
7月19日，國土資源部下發《關于進一步嚴格房地產用地管理鞏固房地產市場調控成果的緊急通知》，對當時房地產和土地市場出現的一些波動再出政策遏制，其中一條就是要求市縣國土資源主管部門進一步完善地價專業評估和集體決策程序，合理確定起始價、底價，在土地出讓前還應全面分析、研判市場形勢，對可能出現高價地的要及時調整競價方式，制定出讓方案和現場預案;對預判成交價格創歷史總價新高或單價最高，或溢價率超過50%的房地產用地(包括商服、住宅或商住綜合)，要及時調整出讓方案，采用“限房價、競地價”或配建保障房、公共設施等辦法出讓土地。
顯然，杭州的《通知》就是在這個基礎上出臺的，結合土地出讓的實際情況，針對商品住宅地塊，規定在投報價格溢價率達到或超過49%時，按出讓起價的149%鎖定，則不再接受更高報價，轉為在此價格基礎上現場投報保障性住房面積的程序，并按投報面積最高者確定競得人。
此外，據前段時間報名競投商業用地的開發商表示，他們并沒有拿到類似的文件，估計杭州目前商業地塊不熱，大多以底價直接成交，基本不會出現高溢價率的情況，政府暫時也沒必要對商業用地出讓價格進行嚴格控制。
從目前的市場情況看，新規則雖已悄然出臺近兩個月，不過至今為止還沒有出現需要啟動的情況。上周出讓的三宗宅地最高溢價率也就36%，其中濱江區江南單元地塊也是本身帶有10%的保障性住房，都未達到超過49%、需要競投面積的地步。
對此，業內人士分析認為，新規出臺后的9月份主城區土地市場較淡，整個月只有1宗宅地出讓，所以大家對新規的知曉度不高，但隨著10月份大量宅地的出讓，也不排除會出現需要競投保障性住房面積的情況。
