摘要：2016年上半年的中國房地產(chǎn)市場，對政府某些職能部門、地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商、住房的投機(jī)炒作者來說，應(yīng)該又是一個難得豐收年，住房銷售創(chuàng)歷史最高水平，住房價(jià)格出現(xiàn)全面瘋狂上漲，不少地方的土地出讓金創(chuàng)歷史最高水平等，當(dāng)然最為難過的是一線城市、及那些重點(diǎn)二線城市的中低收入民眾，他們可能會與住房市場越來越遠(yuǎn)，不要說無支付能力進(jìn)入，即使進(jìn)入，其財(cái)富也會受到嚴(yán)重侵害，因?yàn)樗麄円�花更多的錢來購買住房。

       我們可以看到，上半年深圳房價(jià)延續(xù)2015年的漲勢，到2016年6月底，根據(jù)克爾瑞房產(chǎn)數(shù)據(jù)，深圳新房均價(jià)已達(dá)51006元一平方米，同比上漲47.4%；上海房價(jià)同樣延續(xù)了2015年年底以來的火爆行情，量價(jià)齊升。根據(jù)上海鏈家市場研究部數(shù)據(jù)，截至6月30日，上海房價(jià)均價(jià)已漲至45411元一平方米，上海新建商品住宅價(jià)格6月份同比上漲33.7%，二手房同比上漲30.5%；北京的新房價(jià)則漲到成交均價(jià)達(dá)到34847元一平方米，創(chuàng)下2010年以來半年成交均價(jià)的最高水平；廣州漲幅小一些，也房價(jià)也達(dá)到了網(wǎng)簽均價(jià)為15599元一平方米。

       與一線城市相比，6月份70個大中城市中，房價(jià)同比上漲的城市有57個，上漲占比超過八成。其中，南京、廈門和合肥房價(jià)同比漲幅均超過29％。杭州、福州、天津和武漢等城市房價(jià)同比增幅亦達(dá)到兩位數(shù)。

       大家可以想象，房價(jià)快速的上漲，當(dāng)然對房地產(chǎn)開發(fā)商、地方政府、住房的投資炒作者最為有利，同樣的東西能夠賣上更高的價(jià)格，其利潤或暴利自然會增加。這不僅讓房地產(chǎn)開發(fā)商更有動力去購買更多的土地，也讓地方政府更有動力以更高的價(jià)格推出更多的土地拍賣，讓房地產(chǎn)投機(jī)炒作者更有動力利用銀行的金融杠桿購買更多的住房。這樣，房價(jià)更是會推動上漲，銀行信貸更是會增加，中國的GDP更是會增長。

       但是，對于中國中低收入民眾來說，特別是對于一線城市的中低收入民眾來說，房價(jià)瘋狂上漲更是把他們生活進(jìn)入水深火熱之中。可以看到，為何深圳、北京、上海等城市的蝸居盛行，這些城市中低收入民眾的居住條件如此惡劣，最根本的問題就是這種高房價(jià)。試想，住房的價(jià)格均價(jià)到了4-5萬一平方米，那么這些城市絕大多數(shù)中低收入的居民其收入水平也只是一年5萬左右，北京也不到6萬，那么他們想購買一套住房不知猴年馬月，或不吃不喝花上百年工資，這種情況下，中低收入民眾要解決住房根本就不可能。

       十幾年來，面對中低收入民眾的住房困難，中國房地產(chǎn)市場為何會讓絕大多數(shù)中低收入民眾越來越偏遠(yuǎn)離?為何中國的房地產(chǎn)政策就是無法顧及到中低收入民眾的利益而只是向少數(shù)相關(guān)利益者傾斜？如果說這種傾斜政策能夠讓中國房地產(chǎn)市場走向健康之路或是有情可原，反之這種傾斜政策不僅沒有讓中國房地產(chǎn)市場走向健康發(fā)展之路，反之讓中國房地產(chǎn)的價(jià)格越調(diào)越高，中國房地產(chǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及泡沫越來越大？

       這可能最為重要在于十幾年來房地產(chǎn)政策的基點(diǎn)問題，在于這十幾年來的房地產(chǎn)政策如何獲得問題。所謂房地產(chǎn)政策基點(diǎn)就是出臺房地產(chǎn)政策的價(jià)值取向在哪里？利益向誰傾向，是向絕大多數(shù)的中低收入民眾還是向少數(shù)利益集團(tuán)。因?yàn)槿魏握�策就是一種利益分配關(guān)系。如果房地產(chǎn)政策基點(diǎn)是從少數(shù)人的利益出發(fā)，那么出臺的相關(guān)房地產(chǎn)政策要對絕大多數(shù)中低收入民眾就根本不可能。

       比如，政府說各種刺激房地產(chǎn)購買的政策出臺，目的就是為了幫助居民通過市場來解決居住困難的問題，為了住房消費(fèi)需求，但是每次出臺的政策就是更有利于住房投機(jī)炒作者而不是住房消費(fèi)者，十幾年來政府就是不用稅收政策來把住房投機(jī)投資和住房消費(fèi)區(qū)分開，就是不用稅收政策增加持有更多住房者的成本。在這種政策傾向下，中國住房投機(jī)炒作豈能不盛行？住房的價(jià)格豈能不被炒高？

       還有，中國的住房政策的獲得往往不是通過公共決策的方式來進(jìn)行，不是通過這種公共決策來平衡各個階層之間的利益關(guān)系，而更是的出自政府職能部門，而政府的職能部門又是以少數(shù)利益相關(guān)者討論來確定。

       比如，2010年的房地產(chǎn)調(diào)控國十條，本來是一項(xiàng)讓中國房地產(chǎn)市場走向持續(xù)健康發(fā)展之路的好政策，是一項(xiàng)以市場法則為基點(diǎn)的房地產(chǎn)政策，但是該項(xiàng)房地產(chǎn)政策由于更有利于絕大多數(shù)中低收入民眾卻被政府某職能部門讓它成為一紙空文，不去落實(shí)執(zhí)行，反之出臺更有利少數(shù)人的限購政策所取代。因?yàn)榍罢吣承┱�府職能無法參與其調(diào)控及有利于絕大多數(shù)中低收入者，后者則可把調(diào)控的權(quán)力轉(zhuǎn)移其手上而有利于少數(shù)人。

       還有，面對今年上半年房地產(chǎn)市場形勢，某些政府職能部門暗暗竊喜，因?yàn)椋�他們的一個房地產(chǎn)去庫存化概念讓中國房地產(chǎn)市場發(fā)展驚天的逆轉(zhuǎn)，盡管從實(shí)際情況來看，房地產(chǎn)的庫存不減反增，但是不少城市的房價(jià)瘋狂上漲，土地市場瘋狂了，房地產(chǎn)泡沫吹大，GDP增長上去了，所以他們還得乘這大勢，讓中國房地產(chǎn)泡沫再吹大些。所以，最近這些政府職能部門邀請萬科、融創(chuàng)、恒大、碧桂園、保利、綠地六大房企的董事長與會，對2016年樓市尤其是土地市場情況和去化及存量壓力進(jìn)行摸底，為下一步政策調(diào)整支招。

       很簡單政府部門可請房地產(chǎn)開發(fā)商支招，可就是沒有看到他們請住房消費(fèi)者支招。如果中國的房地產(chǎn)政策僅是來自于房地產(chǎn)開發(fā)商、來自于地方政府等相關(guān)利益者，那么相關(guān)的政策出臺，其利益傾向就可想而知了。如果說，房地產(chǎn)政策不是來自各個階層，并不能平衡整個社會各階層的利益關(guān)系，那么這樣的房地產(chǎn)政策要讓市場健康持續(xù)發(fā)展是不可能的。這也是當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場各種問題涌現(xiàn)及困難的根源所在。