陳云峰：保障房資金瓶頸期已經毫無爭議
發布時間：2011-07-14 來源：陳云峰博客 編輯：狄海霞
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近日，發改委制定的《關于利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，已下發到地方政府，明確允許投融資平臺公司申請發行企業債券籌措資金。作為中國房地產經理人聯盟秘書長，我在接受訪談時稱：這意味著保障房建設專項融資的瓶頸已經突破，此舉將會促進保障房的順利完工。而只有保障房真的保障到位，商品房才能夠真正按市場化規律放開價格，并穩定房地產市場。
政府抓保障房建設非常正確，到現在這個事還有爭議，其實應該站在全社會的角度來考慮問題。政府承建一大部分保障房，其實是給中低收入的老百姓住，解決大家的住房問題，這毫無爭議。
能否建設1000萬套保障性住房，通過中央政府和地方政府簽訂責任書實際上是可以實現的，這是政府強制性的行為，不是市場行為，這也是可以實現的。保障房面臨的最大問題就是缺乏資金。而發改委出臺的這個文件實際上是給地方政府再融資出臺的政策，保證保障房資金能夠到位。而資金到位了建設才能夠真正地實現。這次發改委的文件針對性非常強，消除了地方政府的一些顧慮，為保障房建設鋪平道路。
不能把保障性住房和高房價放在一起談論，因為這是兩件事，商品房更多是供給收入比較高的人，而保障房主要針對中低收入者，特別是低收入人群，也就是提供給沒有能力購買商品房的人。如果人群分類正確，購買商品房的不會去搶保障房，法規上也不允許他們住。而中低收入者也不用擔心商品房價格過高。
商品房市場要遵循市場規律，政府不要去干涉。商品房就要市場化，保障性住房就要社會化、保障化、政府化。只有做好了保障性住房的保障工作，政府才不用去干涉商品房市場。而目前政府是在干涉商品房市場的，盡管大家不理解北京的限價，全國的限購，實際政府是不得已而為之，間接干涉商品房市場。
什么時候政府能真正放開商品房價格?這要看保障房何時保障到位。如果保障性住房建設到位并提供給特定人群，對穩定商品房市場，起碼對穩定全社會的心理是有作用的。因為現在大家買房還是恐慌性購買、透支性購買，沒有能力也去買，或者怕將來漲價現在搶著去買。“如果保障房真的能夠按照中央政府的統一規劃，地方政府又解決了融資平臺問題，資金能夠到位，實際上會對商品房市場的健康發展起到很好的促進作用，而且使它更良性，更健康。
