摘要：這一年的樓市新聞確實(shí)很熱。初春，“國(guó)五條”出臺(tái)使樓市調(diào)控進(jìn)入史上最嚴(yán)厲時(shí)期;夏末，全國(guó)一線城市“地王”頻出，而溫州樓市出現(xiàn)“斷供”，鄂爾多斯陷入“鬼城”尷尬;入秋，“房叔”、“房姐”的新聞，“以房養(yǎng)老”的話題都讓百姓感慨房子被賦予了太多的經(jīng)濟(jì)功能;隆冬，北上廣深房?jī)r(jià)同比上漲超過(guò)20%，17個(gè)城市再次收緊調(diào)控，而旨在解決“夾心層”住房問(wèn)題的共有產(chǎn)權(quán)住房成為探索方向。

　　這一年的樓市交易更熱。2013年前11月，全國(guó)新房累計(jì)成交面積、銷售金額等多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)超越2012年全年。預(yù)計(jì)今年全年，全國(guó)新房成交面積、成交金額的同比漲幅，都將超過(guò)前3年，創(chuàng)2010年調(diào)控以來(lái)的最高漲幅。

　　這一年的土地市場(chǎng)也熱度回升，出讓金同樣創(chuàng)出歷史新高。據(jù)中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉介紹，2013年前11個(gè)月，中原監(jiān)測(cè)40個(gè)主要城市土地出讓金總額約為14036億元，超過(guò)此前歷史最高的2010年的13377億元。其中純住宅用地及商住用地的成交金額約為9491億元，較2012年全年上升約33%，較2009—2012年全年均值上升約22%。

　　市場(chǎng)活躍，企業(yè)業(yè)績(jī)自然大好，2013年標(biāo)桿房企銷售額、銷售面積等等多項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)出歷史新高。前11月，十家標(biāo)桿房企銷售額達(dá)到7371億元，同比增長(zhǎng)22%;銷售面積達(dá)6523萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)13%。“除整體規(guī)模增長(zhǎng)外，行業(yè)集中度也有增加趨勢(shì)。標(biāo)桿房企銷售額及銷售面積分別占全國(guó)商品房銷售市場(chǎng)份額11%、 6%，占有率較年初均有上升。”張大偉說(shuō)，“千億房企成員增加，除傳統(tǒng)的萬(wàn)科、中海、保利外，碧桂園、恒大以及赴港借殼上市的綠地、萬(wàn)達(dá)也將加入千億俱樂(lè)部，行業(yè)領(lǐng)頭羊整體更強(qiáng)。”

　　然而，一線城市和部分二線城市的紅火，掩蓋不了部分三四線城市的樓市冷清。分化愈發(fā)明顯成為今年樓市的主要特征。整體市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的四不均：需求不均衡、供應(yīng)不均衡、庫(kù)存不均衡、價(jià)格漲幅不均衡。大城市房?jī)r(jià)較快上漲，一方面是城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城市剛性住房需求快速增加的原因;另一方面，是貨幣和信貸較為寬松，利率下調(diào)，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升緩慢，大量信貸流向了房地產(chǎn)市場(chǎng)。此外，土地財(cái)政、公共服務(wù)資源配置不均等原因都導(dǎo)致其房?jī)r(jià)易漲難跌、漲幅驚人。而三四線城市由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)配套，供應(yīng)又相對(duì)充足，去庫(kù)存壓力持續(xù)增加，其中溫州房?jī)r(jià)已連續(xù)26個(gè)月下跌。

　　面對(duì)日益分化的市場(chǎng)格局，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新表示，2014年要保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)行好既有調(diào)控措施。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)調(diào)控工作的針對(duì)性，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府穩(wěn)控市場(chǎng)的責(zé)任，更加注重分類指導(dǎo)。“北京、上海、廣州、深圳等房?jī)r(jià)上漲較快的城市，要從嚴(yán)落實(shí)差別化的住房信貸、稅收政策等住房限購(gòu)政策，同時(shí)增加住房用地供應(yīng)和住房有效供應(yīng);房?jī)r(jià)開(kāi)始下跌的城市要注重消化存量，控制新開(kāi)發(fā)規(guī)模。”

　　在眾多調(diào)控政策中，姜偉新特別指出，鼓勵(lì)地方從本地實(shí)際情況出發(fā)，積極創(chuàng)新住房供應(yīng)模式，探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。在以“限”為主的調(diào)控基調(diào)持續(xù)多年后，增加供給，尤其關(guān)注“夾心層”住房困難問(wèn)題，努力探索構(gòu)建政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，成為今后樓市發(fā)展的大方向。