防災公園內建高爾夫球場 嚴重違反公園建設初衷(2)
2011-07-14 來源：未知 編輯：狄海霞
1/3面積在搞經營
一位在公園里遛彎的老人告訴記者，她家就在附近，原本這里規劃的是綠地，但后來不知道怎么回事建了高爾夫球場和會所。“這些都是有錢人消費的地方，就說這網球場，一小時得七八十塊，哪里是我們能進得去的地方。”老人指著網球場抱怨道。
從南門進入公園，一個高爾夫球手揮桿的雕塑矗立在記者眼前，道路兩側各有一處圈起來的綠地，周圍是高大的圍網，這就是網民所反映的高爾夫球訓練場。在路西一側的訓練場上，記者看到十幾個人正在練習高爾夫球。
高爾夫球場往東，記者還發現多處經營場所，有兩家高檔餐廳和一家會所，會所北面還有一家網球俱樂部，打球的人不少。記者粗略估計，這些經營場所大約占據了公園三分之一的面積。
官方做出回應
公園年租賃收入達1200萬元。4年前即開始外租。
記者就此事采訪了北京市地震局應急救援處的相關負責人。這位負責人表示，對于地震應急避難場所，他們只負責業務指導，具體管理歸產權單位，也就是說誰建的就歸誰管。
據了解，從2007年前后開始，曙光公司就分別與多家公司達成協議，在綠地、公園里陸續建起了網球場、高爾夫球練習場、高檔餐廳(會所)，獲取不菲的租金。
記者隨后聯系了公園的管理方北京市新興曙光科貿有限公司，該公司黨總支書記韓建國向記者介紹，曙光防災教育公園占地27公頃，用地原屬海淀區四季青鎮曙光村(后劃歸海淀區曙光街道辦管轄)，而曙光公司就是曙光村的集體經濟組織。
韓建國介紹，公園是曙光村根據“京政發1994年7號”文件，在村集體土地上建了一片綠地，該文件規定出于為綠地的日常管理提供必要資金的需要，允許在綠地上適當安排公園和體育、娛樂設施。2005年10月，北京市園林綠化局18號文件批復同意在綠地上建防災教育公園，公園于2008年5月建成。
韓建國承認，將公園內的地面建筑、草地租賃給其他公司經營是公園管理方的主要收入來源，這筆收入每年大約有1200萬元。
地震了馬上支帳篷
據韓建國介紹，曙光公司和公園內商家都簽訂了協議，約定商家必須無條件服從政府應急需要。“如果發生地震，只要政府一聲令下，高爾夫球場馬上就能搭上帳篷住人。”韓建國說。他同時表示，公園管理方將不再引進新的經營項目。
公園所在的海淀區曙光街道辦副主任曹建華證實了韓建國的說法，他告訴記者，曙光防災教育公園是政府探索“以綠養綠”模式的一次嘗試。對于網民質疑的聲音，曹建華坦承，的確與當地的居民溝通不夠，以后會采取適當形式與居民進行澄清和溝通。
公益公園應最大范圍地全天候向公眾免費開放，而高爾夫球場、網球場、餐館則一般不允許免費進入，這就嚴重違反防災教育公園建設的初衷。另外，地震避難公園內的建筑設施還應滿足防震要求，而地震發生時，這些經營性場所是否成為安全隱患也存在疑問。
在這個事件中，“以綠養綠”是完全商業化的操作手段，改變了公園的公共資源屬性，圈占大多數人的綠地，變成少數階層享用的資源。這實際上是借公益之名，以犧牲公共資源為代價，換取部分單位或個人的利益。
上一篇：清華大學福利分房背后：“福利房”產權歸學校
下一篇：南京最牛蝸居誕生 200平米隔19間屋人均不足6平米
