賈慶林：切實抓好生態文明建設的若干重大工程(2)

2011-05-11 來源：0352房網編輯：編輯小馮

　　二、保護和發展草原、濕地

　　我國是世界第二草原大國，天然草地有60億畝，其中北方50億畝，南方10億畝。解決草原保護利用和生態建設一個很重要的思路就是發展人工種草。中國科學院植物研究所一位院士認為，草原的第一功能就是生態功能，一畝人工草地的生產力相當于10—20畝天然草地。如果大力推廣人工草地，實施舍飼圈養就可以使90%以上的天然草地得以完全退牧，不出三五年其生態功能便可得到全面恢復。我在湖南考察過，一畝人工草地每年能產幾噸牧草，而天然草地只產幾十公斤。內蒙古呼倫貝爾草原面積25萬平方公里，相當于山東、江蘇兩個省面積的總和。伊敏河全長3000公里，從不斷流，如能在兩岸發展人工草場，就可以承擔現在絕大部分草地的畜載量，使大部分草原完全退牧。錫林郭勒盟在10%的土地上打井種植人工牧草，既解決了畜牧業的問題，又很好地發揮了90%天然牧場的生態功能。美麗的阿爾卑斯山也經歷過曲折的發展過程。過去，阿爾卑斯山的居民砍光用盡樅樹林、毀掉高山畜牧業的根基，以至出現部分地區山泉枯竭、山洪暴發的情況。從上世紀50年代開始，阿爾卑斯山一律不準放牧，把牲畜都遷移到平原上來，大力發展平原現代農業和以人工飼草為基礎的現代化養畜業。現在，阿爾卑斯山已成為世界上生態環境最好的地區之一。內蒙古13億畝草原完全可以走這樣的發展路子。我在寧夏調研時看到，寧夏已率先在全國以省為單位實行全境封育禁牧，累計治理水土流失面積825萬畝，有效扭轉了南部山區一些小流域水土流失的局面，取得了明顯的生態效益和經濟效益。

　　我國有近6億畝濕地，濕地的碳匯功能、蓄水功能以及其他生態功能都非常重要。從生態服務價值來看，如果說森林是地球之肺，那么濕地便是地球之腎，生物多樣性是地球的免疫系統。過去，我國乃至于世界上不少濕地遭到比較嚴重的破壞。近幾年許多地方都提高了保護濕地的自覺性。例如，北京市在延慶縣的一大片濕地就保護得很好，北京市還決定從延慶到官廳水庫這一線要建設連片的大型濕地。杭州市與西湖毗鄰的西溪濕地面積11平方公里，經過精心整治、保護性開發，不僅成為旅游的精品，還對全市的氣候調節發揮了重要作用。據了解，當年紅軍長征所經過的草地就是四川松潘的若爾蓋濕地，面積1800平方公里，這是黃河上游重要水源補給地之一。在“文革”期間，由于過度開墾遭到了嚴重破壞。雖然至今尚未完全恢復，但已成立了四川若爾蓋濕地自然保護區，這里水草豐茂，棲息著各種野生動物。希望各地方對濕地的保護和建設都要引起高度重視。

　　三、合理開發和利用海洋資源，切實加強海洋生態文明建設

　　海洋系統是全球生態系統的重要組成部分。海洋生態的變化對氣候的影響十分重大，如厄爾尼諾、拉尼娜現象等，威力巨大無比。我國是海洋大國，有1.8萬公里的海岸線，超過1平方公里的沿海島嶼有6500多個。加快發展海洋經濟、保護和建設好海洋生態環境，對加快轉變經濟發展方式、加強生態文明建設，對保衛海洋國土、維護海洋權益，都具有十分重大的戰略意義。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中，對發展海洋經濟作了專門的論述，提出了具體的要求。海洋擁有豐富的能源資源，發展海洋經濟具有巨大的潛力。2009年，我國海洋生產總值31964億元，占國內生產總值的9.53%，全國涉海就業人員3270萬人。2001—2009年海洋生產總值以年均16.3%的速度增長，遠高出同期國內生產總值的增長速度。我們要切實增強海洋意識，拓寬海洋經濟發展思路，科學開發海洋資源，積極提升傳統海洋產業，大力發展戰略性新型海洋產業，使我國盡快進入海洋經濟發達國家的行列。

　　海洋還有極為重要的碳匯功能，海洋吸收和釋放溫室氣體的數量變化是影響溫室效應的關鍵因素之一。據有關資料，當前人類每年排放的溫室氣體大致300億噸，其中75億噸被森林、草原、濕地等陸域生態系統吸收，大約75億噸被海洋生態系統吸收，其他150億噸成為大氣層中的溫室氣體。海洋植物具有極強的碳捕獲能力，每生產1噸海帶、紫菜等大型海藻，固碳量達到0.3噸，折合二氧化碳當量為1.1噸。要充分發揮海洋的碳匯功能，加強海洋碳匯技術的研究和應用，大力發展以淺近海貝藻養殖為主的碳匯漁業，開展濱海濕地固碳示范區建設，不斷提高海洋的碳固定和碳中和能力。

　　在加快開發海洋資源的同時，更要注意切實保護海洋生態環境。目前，我國海洋生態環境面臨巨大壓力，形勢相當嚴峻。近岸受污染海域達15萬平方公里左右，87%的入海排污口超標排放，大部分海灣、河口、濱海濕地等生態系統仍處于亞健康或不健康狀態。某些水域富氧化嚴重，赤潮頻繁發生。我們必須進一步加大海洋生態環境的保護和建設力度，積極調整沿海產業布局，嚴格控制海域和陸域的污染源，全面開展海洋資源與生態修復工作。要在科學探海、用海、治海、管海、養海上全面下功夫，探測摸清我國海域的海洋水文、環境、生態、資源分布與變化特征，提高海洋生態環境保護的科學化水平，加快建設強大的“藍色生態屏障”。

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