摘要：為了穩(wěn)定市場，政策微調隨時可能出現(xiàn)，不應過度解讀為房地產(chǎn)調控放松。堅持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，房地產(chǎn)市場發(fā)展的關鍵是“穩(wěn)”。目前世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡，始終堅持“穩(wěn)”字當頭，始終重視防范和化解房地產(chǎn)市場金融風險，才能維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提升廣大群眾的居住幸福感。

       中國人民銀行日前舉行2021年第三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會。中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾介紹，近年來，個別房地產(chǎn)公司經(jīng)營管理不善，未能根據(jù)市場形勢變化審慎經(jīng)營，反而盲目多元化擴張，造成經(jīng)營和財務指標嚴重惡化，最終爆發(fā)風險。鄒瀾表示，大型房企風險暴露在房地產(chǎn)行業(yè)是個別現(xiàn)象，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)健，財務指標良好，房地產(chǎn)行業(yè)總體是健康的。

       一段時間來，幾家知名房企出現(xiàn)了流動性緊張問題及債券違約等風險事件，相關企業(yè)股票價格暴跌，境外房地產(chǎn)企業(yè)美元債價格也出現(xiàn)較大幅度下跌。相關金融產(chǎn)品的表現(xiàn)，是違約事件出現(xiàn)后投資者避險情緒急劇上升而導致的市場自然反應。

       總體上看，個別房企因經(jīng)營不善、盲目擴張而引發(fā)的風險，對金融行業(yè)的外溢性可控。相關部門和地方政府正按照法治化、市場化原則，開展風險處置化解工作及項目復工的金融支持工作。同時，相關房地產(chǎn)企業(yè)已開始回購境外債券，體現(xiàn)了對自身發(fā)展前景的信心。各種應對舉措對緩解市場緊張情緒、恢復市場信心將起到積極作用。

       個別大型房企風險暴露，無法改變“房住不炒”政策總基調。個別房企出現(xiàn)經(jīng)營困難，當務之急是督促企業(yè)加大資產(chǎn)處置力度，加快恢復項目建設，避免出現(xiàn)“爛尾樓”，維護住房消費者合法權益。近年來，我國金融部門全面落實房地產(chǎn)長效機制，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，在服務實體經(jīng)濟、推動經(jīng)濟轉型升級和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。今后仍將長期堅持，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，更不會為了“遷就”個別房企而調整政策基調。

       當前樓市低迷，也無法改變“房住不炒”政策總基調。“金九銀十”歷來是樓市銷售旺季，然而今年9月份以來，銷售額下滑卻是整個地產(chǎn)行業(yè)的普遍現(xiàn)象，有的頭部房企甚至下滑20%至30%。近期全國土地市場遇冷趨勢也比較明顯，多地出現(xiàn)土地流拍現(xiàn)象。房地產(chǎn)行業(yè)進入了調整周期，已是不爭事實。

       樓市降溫是多項調控政策共同作用的結果。今年以來，房地產(chǎn)貸款集中度管理制度進入常態(tài)化實施階段，這項制度要求我國境內設立的中資法人銀行業(yè)金融機構，房地產(chǎn)貸款余額占比及個人住房貸款余額占比，不得高于規(guī)定上限。“三道紅線”調控政策也發(fā)揮了重要作用，“紅線”將重點房企按資產(chǎn)負債情況分為四檔，金融機構據(jù)此執(zhí)行不同的信貸政策。“三道紅線”和貸款集中度管理等金融調控政策疊加，促使企業(yè)降杠桿、降負債，土地市場和樓市也開始降溫。樓市調控成果來之不易，需要進一步鞏固，而非轉向放松。

       “房住不炒”定位不會變，調控政策放松也不可能，但政策微調是可期的。近期樓市和土地市場遇冷，還有部分城市銀行對二手房“停貸”誤傷剛需，以及部分金融機構對“三道紅線”規(guī)則存在誤解傷及了房企……針對這些情況，中國人民銀行、銀保監(jiān)會已于9月底召開房地產(chǎn)金融工作座談會，指導主要銀行準確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放。

       政策微調隨時可能出現(xiàn)，但不應過度解讀為房地產(chǎn)調控放松，如果出現(xiàn)微調，目的也是為了穩(wěn)定市場。堅持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，房地產(chǎn)市場發(fā)展的關鍵是“穩(wěn)”。目前世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡，只有始終堅持“穩(wěn)”字當頭，始終重視防范和化解房地產(chǎn)市場金融風險，才能維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提升廣大群眾的居住幸福感。