樓市調控2015年望回歸市場化 保障房新開工700萬套
發布時間：2014-12-22 來源：0352房網 編輯：阿紫
摘要：2014年
樓市調控的步伐已近尾聲，2015年樓市如何定調備受關注。
陳政高說，今年房地產市場供求狀況發生了一些變化，但房地產在國民經濟中的地位和作用沒有變。一方面，房地產業的走勢，受到宏觀經濟形勢的影響；另一方面，房地產的變化在一定程度上也影響著整個經濟運行。
中指院統計顯示，全國50個主要
城市1～11月累計
成交整體下降13.6%，其中
一線城市同比下降顯著，降幅達23.3%。
受市場成交低迷影響，今年各地方政府開展了大規模的救市行動。從全國范圍來看，除了重慶市及西藏自治區之外，其他地區均不同程度地對調控
政策作出了
調整放松，并出臺了各類刺激性措施。
受
限購退出以及二套
房貸利率有實質性下調等政策落地影響，四季度
房價跌幅趨緩。陳政高說，今年，住房城鄉建設系統努力應對房地產市場復雜局面，會同有關部門積極采取措施，總體上保持了房地產市場平穩運行。
展望明年，陳政高表示，隨著新型城鎮化的推進，相當數量的新市民的住房問題還沒有解決，相當數量的城市居民對改善住房條件還有新的期待。
在 “第十一屆中國數字地產節”上，中指院常務副院長黃瑜告訴《每日經濟新聞》記者，展望2015年乃至更長時期，中國房地產市場已經告別過去高速增長的 “黃金時代”，經過市場調整后將步入平穩增長的新常態階段，未來幾年房地產市場整體
銷售規模增速將維持在2%～5%的增長區間。
住建部會議還透露，今年全國城鎮保障性安居
工程新開工700萬套，基本建成480萬套，改造農村危房260萬戶。
會議明確，2015年將繼續推進保障性安居工程建設，計劃新開工700萬套，基本建成480萬套。
2011年到2013年底，全國城鎮保障性安居工程累計開工2490萬套，如果將明年的計劃數列入其中，我國“十二五”期間
保障房的開工數量高達3890萬套，遠超3600萬套的目標任務。
“加大對保障性安居工程建設項目的支持是必然選擇。當前經濟發展動力不足，其中商業房地產
投資增速的下滑，對經濟也造成了較大壓力。通過棚戶區改造、保障性住房投資可在一定程度保持房地產市場平穩發展。”國家開發
銀行研究院副院長黃劍輝表示。
一些城市目前
商品房庫存面臨壓力，住建部想到了嘗試政府回購中小
戶型商品房用于棚戶區改造的新模式。
正在試點回購商品房充當保障房的省份有安徽省、江蘇省、遼寧省、內蒙古自治區、貴州省等。在棚戶區改造工作開展較早的安徽省蕪湖市，截至11月已完成棚戶區改造約1.3萬戶，其中回購商品房充當棚戶區的安置房高達45%。
中國房地產及
住宅研究會副會長顧云昌認為，通過政府搭建平臺，以一定折扣從市場采購商品房用于棚改安置，商品房質量比政府自建的安置房質量好，百姓愿意接受，對庫存較高的房能消化部分庫存。
