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許善達(dá)稱,根據(jù)習(xí)近平總書記的指示精神,李克強(qiáng)總理報(bào)告里要求各地對(duì)共有產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行探索,住宅建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)發(fā)表了若干次講話號(hào)召各地探索共有產(chǎn)權(quán)房。領(lǐng)導(dǎo)人都講要進(jìn)行共有產(chǎn)權(quán)房探索,沒(méi)有提要擴(kuò)大上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn),所以才說(shuō)房產(chǎn)稅試點(diǎn)被廢棄。
財(cái)政部新領(lǐng)導(dǎo)的講話也改變了上任財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)的房產(chǎn)稅試點(diǎn)的模式。上屆財(cái)政部推出的是整個(gè)房地產(chǎn)稅收政策都不動(dòng),增加一個(gè)居民住宅保有環(huán)節(jié)的稅收。財(cái)政部新領(lǐng)導(dǎo)主張,要在減少交易環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅收的條件下來(lái)增加保有環(huán)節(jié)的稅?梢哉f(shuō),財(cái)政部新領(lǐng)導(dǎo)否定了上任領(lǐng)導(dǎo)的房產(chǎn)稅試點(diǎn)模式。兩個(gè)主要部門都否定了上海重慶試點(diǎn)。“這個(gè)結(jié)論不是說(shuō)別人說(shuō)怎么樣,而是這兩個(gè)主管部門對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的方針改變了。原來(lái)每年都要講積極推動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn),現(xiàn)在都不講了,財(cái)政部新領(lǐng)導(dǎo)和住宅建設(shè)部新領(lǐng)導(dǎo)不再提擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)。我說(shuō)的廢棄就是這個(gè)概念。”許善達(dá)說(shuō)。
“一些學(xué)者以前年年都說(shuō)要擴(kuò)大試點(diǎn),今年這些學(xué)者沒(méi)有人說(shuō)這個(gè)了。我?guī)啄昵熬驼f(shuō)房產(chǎn)稅不符合中國(guó)國(guó)情,現(xiàn)在幾年的實(shí)踐證明試點(diǎn)失敗了,被政府主管部門廢棄了。”許善達(dá)稱,“當(dāng)時(shí)推動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的理由是房產(chǎn)稅可以抑制房?jī)r(jià),人們想到多付房產(chǎn)稅買房子動(dòng)力就弱一點(diǎn)了,就可以抑制房?jī)r(jià),F(xiàn)在房地產(chǎn)政策的新戰(zhàn)略根本就不以抑制房?jī)r(jià)為目標(biāo)了,房產(chǎn)稅試點(diǎn)的理由前提就不存在了。其實(shí),根據(jù)習(xí)近平總書記的指示精神房地產(chǎn)政策已經(jīng)實(shí)施了戰(zhàn)略調(diào)整,廢棄房產(chǎn)稅試點(diǎn)只是現(xiàn)在決策層整個(gè)房地產(chǎn)戰(zhàn)略調(diào)整中的一個(gè)部分。”
最后,許善達(dá)稱,聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院對(duì)原來(lái)考核房?jī)r(jià)的指標(biāo)持否定態(tài)度。認(rèn)為這個(gè)指標(biāo)不科學(xué),信號(hào)嚴(yán)重失真,在某種程度上對(duì)政府、企業(yè)和居民還起了誤導(dǎo)的作用。過(guò)去考核就是考核房?jī)r(jià),現(xiàn)在不考核房?jī)r(jià)了。這個(gè)調(diào)整的深刻程度不亞于房產(chǎn)稅試點(diǎn)由于失敗而被廢棄。我們判斷習(xí)近平總書記房地產(chǎn)政策“步入正軌”不是就某一個(gè)具體政策或某一個(gè)領(lǐng)域而言,它是一個(gè)整體的調(diào)整。有些具體政策還要慢慢調(diào),需要決策層包括下面有關(guān)部門來(lái)逐步將政治局正軌新戰(zhàn)略落實(shí)到位。