摘要：為抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，推動(dòng)省城太原房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，太原即日起開(kāi)始進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作力度。28日從太原市房管局獲悉，太原市政府日前向各縣(市、區(qū))人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作力度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱 《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)指出》，太原將通過(guò)提高限購(gòu)政策門檻、充分發(fā)揮信貸政策對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控等手段，深度挖掘限購(gòu)空間，加大限購(gòu)政策執(zhí)行力度。

　　最大亮點(diǎn)：住房限購(gòu)政策門檻提高

　　《意見(jiàn)》中，最大的亮點(diǎn)為“調(diào)控將提高住房限購(gòu)政策門檻”。此次調(diào)控在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行原版限購(gòu)令的基礎(chǔ)上，加大限購(gòu)政策執(zhí)行力度：提高單身人員購(gòu)房年齡門檻，單身人員可以作為獨(dú)立家庭購(gòu)房，購(gòu)房年齡從原規(guī)定的18周歲提高到20周歲。凡20周歲以上、有本市戶籍且無(wú)房的單身人員，只能在本市范圍內(nèi)購(gòu)買一套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)。此外還將從嚴(yán)審核購(gòu)房資格。非本市戶籍居民家庭需要購(gòu)房的，必須提供在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅1年以上的有效合法證明。無(wú)法提供者，不得在本市范圍內(nèi)購(gòu)買住房。加大對(duì)違反限購(gòu)行為的查處力度，購(gòu)房人騙取購(gòu)房資格的，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，3年內(nèi)不得在本市購(gòu)房;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)教唆、協(xié)助購(gòu)房人騙取購(gòu)房資格的，責(zé)令限期整改。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，嚴(yán)格限制黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織購(gòu)買住房數(shù)量，原則上每單位只允許購(gòu)買一套住房。需購(gòu)買兩套及以上的，應(yīng)提交購(gòu)房用途、套數(shù)和價(jià)格，經(jīng)太原市政府批準(zhǔn)，方可購(gòu)買。

　　二套房首付比例將進(jìn)一步提高

　　《意見(jiàn)》指出，充分發(fā)揮信貸政策對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控的作用。中國(guó)人民銀行太原中心支行將在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，根據(jù)太原房?jī)r(jià)控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例。督促金融機(jī)構(gòu)在滿足廣大市民自住型購(gòu)房信貸需求的同時(shí)，采取有效措施控制投機(jī)投資性購(gòu)房的貸款需求。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信用貸款要向中小套型普通商品住房和政府主導(dǎo)的保障性住房項(xiàng)目?jī)A斜，以增加中小套型普通商品住房和保障性住房的有效供給。此外，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策。加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅管理，做好土地增值稅預(yù)征及清繳管理。加強(qiáng)存量房契稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、印花稅等交易稅收的管理，確保差別化住房稅收政策落實(shí)到位。同時(shí)強(qiáng)化部門之間信息共享機(jī)制建設(shè)，堵塞稅收漏洞，加大投機(jī)投資性購(gòu)房的交易成本。

　　2017年年底成片棚戶區(qū)改造將完成

　　太原將繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，尤其是各類棚戶區(qū)(危舊房)改造，預(yù)計(jì)2017年年底前完成成片棚戶區(qū)改造，基本完成零星棚戶區(qū)改造。加快棚戶區(qū)安置住房建設(shè)進(jìn)度，提高建成區(qū)老舊住宅項(xiàng)目土地節(jié)約集約利用水平，確保棚戶區(qū)改造被征收居民的安置需求。將城中村改造納入城市棚戶區(qū)改造范圍，加大整村拆除改造的力度，力爭(zhēng)在5年內(nèi)基本完成。太原將繼續(xù)實(shí)行廉租(公共租賃)住房在普通商品住房中按比例配建的規(guī)定，多渠道籌集保障性住房房源。加快保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)辦理，增加保障性住房建設(shè)用地規(guī)模，切實(shí)落實(shí)資金籌集和投入，確保盡快形成實(shí)物進(jìn)行安置、分配。放寬廉租住房保障對(duì)象的準(zhǔn)入門檻，收入標(biāo)準(zhǔn)從家庭人均月收入1125元放寬到1290元，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面。

　　此外，大力支持普通商品住房項(xiàng)目建設(shè)。凡新審批、新開(kāi)工的普通商品住房項(xiàng)目，建筑面積在90平方米以下的套型必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上;最大套型建筑面積不得超過(guò)143平方米。建立行政審批快速通道，切實(shí)提高中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目審批效率，加快供應(yīng)上市速度。

　　加大中小套型普通商品住房和保障性住房土地供應(yīng)力度，確保保障性住房及中小套型商品住房的用地供應(yīng)不低于住宅用地總面積的70%。規(guī)劃部門將優(yōu)化保障性住房和普通商品住房的空間布局，保證住房供求的結(jié)構(gòu)性平衡，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化降低市民的居住成本，帶動(dòng)銷售價(jià)格下降。

　　繼續(xù)強(qiáng)化“一房一價(jià)”嚴(yán)控房?jī)r(jià)過(guò)快上漲

　　為防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和波動(dòng)，太原將加強(qiáng)商品住房銷售價(jià)格管理，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行商品住房銷售房源價(jià)格公示、明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)等規(guī)定。對(duì)新建商品住房預(yù)售價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)理性定價(jià)。對(duì)于擅自提高普通商品住房銷售價(jià)格的，政府將暫停其商品房買賣合同網(wǎng)簽，物價(jià)部門也將依法予以查處。同時(shí)，政府將加大中低價(jià)位商品住房供應(yīng)，控制高端商品住房的供應(yīng)。

　　此外，太原仍將嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和行為的日常管理和監(jiān)督檢查。從嚴(yán)查處發(fā)布虛假信息、無(wú)證預(yù)售、捂盤惜售、囤積房源、雇用或縱容他人炒作房?jī)r(jià)等行為，記入企業(yè)信用檔案。同時(shí)，加大對(duì)閑置土地的清理力度，嚴(yán)打各類囤積土地行為。加大處理各類問(wèn)題樓盤的工作力度，積極盤活各類存量房地產(chǎn)。