摘要：我國(guó)正逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人口已近2億，如何養(yǎng)老成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日提出“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，增加更多的養(yǎng)老服務(wù)類型，以完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系”。而在國(guó)外盛行的“以房養(yǎng)老”新型方式，現(xiàn)如今也開(kāi)始被越來(lái)越多的國(guó)人所關(guān)注。

   以房產(chǎn)為抵押，按60%抵押率，老年人每月從銀行貸款最高能達(dá)2萬(wàn)元
   家住浙江寧波的夏老先生年逾六旬，與老伴生活在一起。二老共擁有兩套住房，一套自住、一套閑置。“我每月有一筆退休金，但是金額不高，老伴以前做生意，退下來(lái)后沒(méi)有收入了。我們老兩口就指著這筆退休金生活，還是挺緊巴的。”夏老先生說(shuō)。
   去年初，夏老先生在銀行辦理了一項(xiàng)“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)，將其中的一套住房抵押出去，向銀行申請(qǐng)了一筆10年期貸款，貸款按月領(lǐng)取，用于日常的生活消費(fèi)。房產(chǎn)按照當(dāng)時(shí)的市價(jià)估值大約為200萬(wàn)元，銀行按照60%的抵押率折算貸給他120多萬(wàn)元。在10年的貸款期限里，夏老先生夫婦每月從銀行領(lǐng)取的金額大約在1萬(wàn)元。
  “有了這筆錢(qián)，我們的生活得到很大改善，平時(shí)花費(fèi)、出門(mén)旅游甚至住院看病，都不用跟孩子伸手了。”夏老先生說(shuō)，孩子們有自己的住房，自己留著這么多房子也沒(méi)多大意思。房子抵押后，如果子女將來(lái)想收回，還能按照當(dāng)初核定的價(jià)格，還本付息把房子拿回來(lái)，就算將來(lái)房?jī)r(jià)漲了也不吃虧。　
    國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行也在嘗試推出此項(xiàng)業(yè)務(wù)，只要年滿55周歲以上的老年人，可將自己名下的房產(chǎn)做抵押，經(jīng)銀行評(píng)估后核定一個(gè)貸款總額度，然后按月從銀行獲得不超過(guò)2萬(wàn)元的貸款，這些貸款可用于各類日常消費(fèi)、生活費(fèi)用支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出等養(yǎng)老用途。此外，老年人的子女也可以作為借款人，以自己的房產(chǎn)作為抵押，從銀行申請(qǐng)貸款供父母養(yǎng)老。如果借款人最后不能償還貸款，銀行將房產(chǎn)出售，所得收入用來(lái)償還貸款本息，剩余部分再歸還給借款人。
    除了銀行推出的養(yǎng)老按揭貸款以外，一些保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和公積金管理中心等機(jī)構(gòu)也推出“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)。在南京的一些老年公寓，凡在本市有60平方米以上產(chǎn)權(quán)房、超過(guò)60歲以上的孤殘老人，可以將房產(chǎn)抵押給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，自己則免費(fèi)入住老年公寓，老人去世后房屋產(chǎn)權(quán)歸養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。上海公積金管理中心也推出了針對(duì)老年人的“房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”，65歲以上老人可將自己的產(chǎn)權(quán)房賣給市公積金管理中心進(jìn)行房屋買賣交易，一次性收取房款，房屋再由公積金管理中心返租給老人，老人可按租期年限將租金一次性給付公積金管理中心。
    老人們不信任:“機(jī)構(gòu)把房子賣掉卷錢(qián)跑了，上哪兒找他們?nèi)グ。?rdquo;產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理：“最起碼要保證把老人養(yǎng)到老，不能半路再折騰.

這項(xiàng)在國(guó)外發(fā)展成熟的業(yè)務(wù)，為何在我國(guó)頻頻遇冷？

　 記者在采訪中了解到，不少老人對(duì)“以房養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)不信任，不敢輕易把房產(chǎn)抵押出去。湖南退休公務(wù)員李云林了解了這項(xiàng)業(yè)務(wù)后，心里直犯嘀咕:房子可是家里的重要財(cái)產(chǎn)，隨便交給誰(shuí)能放心嗎？再說(shuō)，一抵押就是十年、二十年，這家企業(yè)能正常運(yùn)行多久還不知道呢！萬(wàn)一把房子抵押給他，機(jī)構(gòu)把房子賣掉卷錢(qián)跑了，上哪兒找他們?nèi)グ。?br />     不少老人都有房產(chǎn)要留給后人的傳統(tǒng)觀念，也使得這項(xiàng)業(yè)務(wù)難以推廣。70多歲的張桂玲老人家住北京來(lái)廣營(yíng)，每月養(yǎng)老金不到2000元。她說(shuō)：“我自己就有一套老房子，將來(lái)還打算留給孫子結(jié)婚用呢。養(yǎng)老金少，自己生活差點(diǎn)、吃點(diǎn)苦不算啥。北京現(xiàn)在房?jī)r(jià)漲得這么快，有房子還是留著比較合適。不然孩子們還得交高首付去買房，貸款了還得給銀行高利息。”
    應(yīng)當(dāng)為“以房養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保或者再保險(xiǎn)，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和人均壽命變化情況設(shè)計(jì)產(chǎn)品。
    陳秋霖分析，現(xiàn)在進(jìn)入養(yǎng)老階段的是上世紀(jì)三四十年代左右出生的人群，數(shù)量和規(guī)模都不大，他們房產(chǎn)不多但子女卻比較多，養(yǎng)老問(wèn)題基本就是由家庭子女承擔(dān)了。而今后我國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，50后、60后甚至70后成為主要養(yǎng)老人群，他們的房產(chǎn)相對(duì)較多，但是從家庭成員特別是子女那兒得到的養(yǎng)老幫助會(huì)很少，這時(shí)就需要從社會(huì)上的金融機(jī)構(gòu)尋求幫助，以便將不動(dòng)產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金，滿足養(yǎng)老需求。
    陳秋霖建議，政府應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展“以房養(yǎng)老”的機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保或者再保險(xiǎn)，以政府信用增強(qiáng)商業(yè)機(jī)構(gòu)和老年人之間的信任，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些商業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)損害老年人利益的情況發(fā)生。
    在國(guó)外，專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況和人均壽命變化情況，確定一個(gè)合理的養(yǎng)老金給付期限，一般為20年，根據(jù)這個(gè)年限確定養(yǎng)老金給付金額。如果客戶在給付期內(nèi)過(guò)世，則繼續(xù)付給其子女等繼承人；如果客戶生存時(shí)間超過(guò)給付期限，則給付直至其身故。