摘要：改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。下大力氣加快建設(shè)保障性安居工程，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布通知，部署2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程工作。

　　通知指出，要完善保障性住房分配管理政策，適當(dāng)上調(diào)收入線標(biāo)準(zhǔn)，有序擴(kuò)大住房保障覆蓋范圍，使困難群眾能夠獲得住房保障、最困難群眾優(yōu)先獲得住房保障。

　　據(jù)悉，2013年全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是基本建成470萬(wàn)套、新開工630萬(wàn)套。通知要求，2013年底前，地級(jí)以上城市要明確外來務(wù)工人員申請(qǐng)住房保障的條件、程序和輪候規(guī)則。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作、規(guī)范操作，確保保障性住房分配結(jié)果群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。全面實(shí)施住房保障檔案管理制度，抓緊建立住房保障對(duì)象信用管理制度，完善失信懲戒辦法。

　　同時(shí)，要積極推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造，到“十二五”期末，力爭(zhēng)基本完成集中成片棚戶區(qū)改造。根據(jù)國(guó)務(wù)院決定，本屆政府任期內(nèi)改造各類棚戶區(qū)（危舊房）將達(dá)1000萬(wàn)套以上。#p#副標(biāo)題#e#

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，保障房上調(diào)收入標(biāo)準(zhǔn)，有利于困難群眾能夠獲得住房保障、最困難群眾優(yōu)先獲得住房保障。除此之外，保障房中的公租房比例將會(huì)增加，從全國(guó)主要城市看，公租房都逐漸成為保障房中的主力。保障真實(shí)需要保障群體。

　　保障性住房的社會(huì)意義

　　產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)：加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。權(quán)威測(cè)算顯示，2010年新增的75億元廉租房建設(shè)投資及其所帶動(dòng)的地方和社會(huì)投資，可以拉動(dòng)鋼材消費(fèi)量65萬(wàn)噸，水泥消費(fèi)量50萬(wàn)噸。同時(shí)，此次國(guó)家還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動(dòng)鑄鐵消費(fèi)量?jī)扇f(wàn)噸，鋼材消費(fèi)量10萬(wàn)噸，水泥消費(fèi)量30萬(wàn)噸。

　　刺激消費(fèi)：加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實(shí)施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費(fèi)。