摘要：3月7日上午，山西代表團全國審議。5年，對一個能源大省而言，會有怎樣的改變？

　　轉型山西前景更光明

　　“轉型對山西來講，不僅是必要的，而且是卓有成效的，未來前景是廣闊的。”袁純清的回答自信而有力，“這實際上是山西貫徹科學發展觀的根本性選擇。”“轉型發展勢在必行，目前成果豐富，未來方興未艾。”李小鵬用三句話概括山西的轉型。

　　袁純清講了一組數據：山西的一二三產結構比是二產偏大，且產業結構單一，2010年二產的比重占56.9%，煤焦冶電四大傳統產業占到工業比重的85%。這樣的產業結構給山西經濟發展帶來很大風險，國際金融危機期間，在2008年和2009年，山西的GDP增長速度都低于全國平均水平。

　　決定轉型，怎么轉？“以煤為基，多元發展。”袁純清說，在山西資源稟賦和目前能源結構條件下，山西離不開煤炭，這是山西發展的資源性優勢。因此，我們提出以煤為基、多元發展的思路。以煤為基與過去煤炭依賴的概念是不同的，發生了認知變化;多元發展，就是不能一煤獨大，要多元化。“形象點講，就是要挖好煤，用好煤。”袁純清在此稍做注解。挖好煤，就是要清潔開采，減少對生態的破壞損害；要安全開采，尊重生命，關愛生命，保護生命，盡最大努力使百萬噸死亡率降到最低，對此我們不光是思想高度重視，也有很多措施、制度和裝備來保障。用好煤，就是實現高碳發展到低碳發展的轉變，比如說，要拓展煤的利用路徑，圍繞煤的開采，衍生裝備制造、環保、物流、金融等新的產業，還可以以煤為資本招商引資。“今天的投資結構，決定明天的產業結構。”袁純清說，2012年，山西非煤產業、非傳統產業、非高耗能產業投資分別保持了33.3%、48.3%、21.4%的增長，在工業投資中，新興產業投資占比42.8%，非煤產業投資占比67%。

　　談到投資，對山西民營經濟非常關心。“與發達地區相比，山西民營經濟還有不少差距，這只是一定時期內的現象。”袁純清說，隨著轉型跨越的加快，支持民營經濟措施的實施，情況將得到改變。去年全省項目落地資金達到1.7萬億元，其中有大量民營資本。許多煤炭企業轉產農村現代設施農業和文化旅游業，民營資本投資呈現良好發展勢頭，已成為轉型跨越的主力軍。我們要加大對民營經濟的扶持力度，把山西豐厚的民間資本引導好，同時在優化產業結構上作文章，拉長產業鏈條，形成新的增長點，為更多民營企業投資創業創造空間。“當前，山西的轉型發展要以轉型綜改試驗區建設為統領，一手抓制定實施方案，一手抓先行先試。”談及轉型路徑，李小鵬強調要以推進轉型綜改試驗區建設為統領。他說，要在五個方面取得突破：在產業轉型、結構調整上有新突破，在生態修復治理上有新突破，在城鄉統籌上有新突破，在民生改善上有新突破，在深化改革、擴大開放、創新驅動上有新突破。

　　袁純清說，經過幾年常抓不懈，山西的轉型已顯現出強大優勢，取得明顯成效。去年山西與全國一樣，經濟下行壓力很大，而且煤炭價格下降，但是山西經濟增長10.1%，高于全國平均水平，充分體現了轉型發展、結構調整的成果。尤其是裝備制造業去年增長21.2%，旅游總收入增長35.1%。在三次產業中，三產占比提高了0.9個百分點，對整個經濟發展的貢獻明顯加大。

　　袁純清說，山西的轉型只是出現了良好勢頭，還要經過艱苦的努力，我們要抓住建設轉型綜改試驗區的機遇，把加快轉型、全面轉型、深度轉型的良好勢頭鞏固好、發展好，使山西實現又好又快發展。

　　美麗山西人人憧憬

　　袁純清說，黨的十八大提出努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展，既是一個美麗的憧憬，也是一個符合人民群眾愿望的美好目標，還體現了一種執政的境界，可說是全面小康圖景的形象而內涵式的描繪。

　　袁純清形象地用三個“四”闡述對建設美麗山西的憧憬和舉措。首先，他說美麗山西包括生態美、生活美、生命美、精神美“四個美”，這是美麗山西的豐富內涵。袁純清特別強調，“生命之美源于安全，沒有安全其他一切都是空談”。其次，要走好綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西“四個山西”之路，這是建設美麗山西的主要措施。“近三年共造林1350萬畝，森林覆蓋率年均提高近1個百分點，成為全國森林資源增幅最大的省份之一。”袁純清談起綠化成就如數家珍。“煤層氣是清潔能源，山西有10萬億立方米的煤層氣，建設氣化山西，要把這一資源利用好”。袁純清說到：“山西的氣化已經覆蓋1000萬人口，到2015年，全省新增干支線管道將達到5500公里，年輸氣能力達到250億立方米，使市級城市氣化率達到92%以上，縣城氣化率達到70%，100個重點鎮氣化率達到50%，工業園區、重點企業全部氣化，這是一個具有歷史意義的跨越。”建設凈化山西，就是要大力節能減排，淘汰落后產能，凈化城鄉環境。建設健康山西、提高人民群眾健康水平，不僅僅是一個看病就醫問題，是一項復雜的系統工程。目前山西城鎮職工基本養老保險覆蓋率、城鎮基本醫保覆蓋率、新型農村合作醫療參合率都在95%以上。“十一五”期間，我省人均期望壽命從71.9歲提高到73.49歲。到2015年，人均期望壽命再提高1歲，即74.5歲，達到或超過全國平均水平。第三個“四”是提高人民群眾社會保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平，這是建設美麗山西的另一個硬指標。袁純清特別指出，山西還是一個欠發達省份，貧困面還比較大，省委、省政府高度重視增加群眾收入，圍繞增收做了大量工作，提出農民收入翻番，大力發展“一村一品”“一縣一業”，等等。到“十二五”末，山西將使6000多個人均純收入2500元以下村的農民收入實現翻番。

　　在袁純清看來，通過這三個“四”，山西人將切身感受到美麗山西的生態美、生活美、生命美、精神美。